城市土地资源的合理利用,直接关系到城市的健康发展,而这种合理性直接表现为城市土地利用综合效益的提高。“两型社会”是基于可持续发展理论,进而提出的建设资源节约型和环境友好型社会。在此背景下,开展长株潭城市土地利用综合效益评价,有利于城市土地资源合理利用和优化配置,提高土地利用效益。本文在总结国内外相关概念和基本理论的基础上,收集各种数据资料,选取了经济效益、社会效益和生态效益三个方面共16个指标构建长株潭城市土地利用综合评价体系,运用层次分析法和模糊综合评价法,对长沙、株洲、湘潭三市的市辖区土地利用效益进行了初步评价,主要研究结果如下：(1)总体上看,长沙、株洲、湘潭三市市辖区经济效益、社会效益和生态效益都呈现一定幅度的上升,说明受国家“中部大崛起”战略和“两型社会”建设的影响,该地区勇于抓住发展机遇,在经济、社会和生态各方面都取得了一定的成效,处于良好的发展态势。(2)从城市土地综合利用效益来看,长沙、株洲和湘潭三市的增长速率分别为2.65、5.10和4.78,株洲增长最快,经过近几年的快速发展,三市总体水平已基本接近。(3)从效益贡献率来看,长沙、株洲、湘潭三市2003-2011年经济效益、社会效益和生态效益对各市土地利用综合效益贡献不同。长沙市土地利用的综合效益一直居于长株潭三市首位,其中经济效益发展最好,但也正是由于其以经济效益为主导,生态效益和社会效益发展相对滞后,亟需平衡各效益之间的关系；株洲市在协调经济、社会和生态效益三者关系之间关系表现良好,三大效益都有显著提升,但经济效益相较其他两个效益增长不够明显,需加大对经济效益的注重力度；湘潭市在协调三者方面表现显著,且对生态效益尤为重视,但其经济效益距离发展最好的长沙市仍存在一段距离,需要在保持社会效益和生态效益的基础上,进一步发展经济,使总体水平达到新的高度。基于以上结果和分析,有针对性的提出相应的具体建议措施：(1)协调经济、社会和生态效益,提高土地利用综合效益；(2)区域联动,突出生态效益重要性,增强城市环境水平；(3)加强规划引导控制,四规统一,适当增加土地利用效益考核指标；(4)集约利用城市土地,内涵式提高城市土地利用效率。