生态旅游是在20世纪末大众旅游迅速发展背景下发展起来的,它是世界旅游业发展的普遍趋势,越来越受到人们的欢迎,在旅游产值不断增长的今天,生态旅游的比重增长更加迅速。生态旅游作为一种实现旅游可持续发展的理想模式,在实际发展中却仍然面临困惑,仍然存在一定程度的不可持续问题。四川作为长江上游重要的生态屏障,拥有众多高品位、具有不可替代性的生态旅游资源,是“中国推向世界重要的生态旅游目的地”,也是全国最早开展生态旅游的省区之一,生态旅游业呈快速发展之势。但是,由于对生态旅游研究不够充分、缺乏科学规划、管理体制不顺、产权制度缺乏活力、法制建设滞后等原因,导致四川生态旅游资源开发水平较低,部分生态旅游景区游客数量长期超过环境容量,造成生态旅游资源和环境退化甚至严重破坏。本文在构建和谐旅游价值观的背景下,拟采用理论研究与实证研究相结合的方法,对四川生态旅游资源的开发和可持续利用问题进行深入研究。本文认为四川生态旅游资源开发必须实行经济管理、行政管理和法制管理“三位一体”的管理模式,走可持续发展道路。必须高度重视规划管理,把规划作为生态旅游资源开发的刚性约束；建立以政府为主导的产权制度,实行所有权和经营权相分离原则,使国家、经营者、原住民和社会四方的权利得到规范,利益得到保证；必须进一步健全法律法规,充分运用法律的调节功能,保护资源和环境,实现生态旅游资源可持续利用；必须严格实行容量控制,把旅游活动量限制在生态环境可承载范围之内。