随着我国现代化和城市化进程的不断推进,城市不断的扩张,城市周边原属于农村的土地被大量征用,失去了土地的农民则被集中安置,形成越来越多的拆迁建居社区。作为城市化进程中的新生产物,拆迁建居社区在城市社区中的比重不断上升。由于我国长期实行城乡二元体制,拆迁建居社区内的居民在身份上虽然由单纯的“农民”转变为脱离了农耕劳作的“市民”,但是拆迁建居社区在建设和管理过程中仍然存在着许多问题,在社区环境卫生、社区基础设施建设和维修、社区文化建设、社区服务管理水平和劳动就业等方面与城市社区相比仍有着巨大差异,这些都引起了研究者广泛的关注。本文从界定拆迁建居社区入手,首先明确了社区、城市社区、社区管理等概念,并结合相关理论对国内外社区建设和社区管理的研究理论做了介绍。文章接着介绍了拆迁建居社区的形成及基本特征,探讨了研究拆迁建居社区公共管理的必要性。拆迁建居社区虽然在规划建设以及基础设施等项目上与城市社区里的公共设施没有什么差别,然而这些社区在管理模式和管理理念上都和城市社区不同,带有浓重的村委会管理色彩。对待这些既和城市社区不同,又和农村社区不同的社区,我们既不能沿用农村社区的管理模式,又不能完全照搬城市社区的管理模式,而是要在充分掌握了拆迁建居社区的实际情况后,总结出一套适合拆迁建居社区发展的管理模式。文章以吴江经济技术开发区叶泽湖花苑社区为例,在介绍社区形成背景的基础上,对社区公共管理体制及管理现状进行了全面、细致的剖析,并提出了社区管理过程中存在的问题。然后分析了社区管理存在问题的原因,最后就社区管理存在问题给出对策建议。本文认为：提高拆迁建居社区管理水平,推进社区治理创新是拆迁建居社区真正融入城市社会的重要路径,需要大力推进制度创新,落实撤村建居的制度转变,摆脱原村委会的管理模式,实现农民到市民的身份跨越；推动社区自治,转变社区治理理念,培育居民参与意识,增强居民社区认同感和归属感；建立健全社区服务体系,完善社区基础设施建设,改善社区环境,加强社区安全建设；整合社区资源功能,大力发展社区文化,加强社区思想道德建设,开展社区精神文明创建,整合利用社区教育资源,打造社区新文化,实现农民到市民的文化融合,促使拆迁建居社区真正成为城市体系的一个组成部分,让拆迁建居社区的居民共享城市化成果。