当前国家高度关注的“三农”问题是指城市与农村发展不同步,结构不协调。随着农产品种类和产量的加大,农村出现了供大于求,农民收入低、贷款难的现象,为缓解此现象,江西省农村信用社(农商银行)提出了“支农支小”的贷款项目,该项目主要服务对象是农户和小微企业,以其信用为据进行信贷发放。“支农支小”贷款作为一项重大政策,不仅能增强信贷支农功能,也能解决农户贷款难的困境。但是“支农支小”贷款在快速发展的过程中也存在一些问题。首先,农商行所面对的贷款客户主要是比较落后的农民、农户,贷款对象的不成熟造成贷款风险高且贷后管理较难;其次,农商行本身存在着政策包袱过重、体制不健全、内部管理较差等问题,在“支农支小”贷款的发放和运行中存在着许多理论和实践上的不足。本文主要意义在于通过实际案例以新建农商行“支农支小”贷款管理中存在的问题进行研究,总结出“支农支小”贷款管理优化的措施,从而使农村信用社能更好地进步,促进农村金融的科学发展。针对上述目的,本文主要从农商行“支农支小”贷款管理和发放现状等方面来研究,以新建农商行为例,对新建农商行“支农支小”贷款的总体发展情况进行介绍,包括区域经济状况与行业竞争分析、农户和小微企业对“支农支小”贷款的需求情况等。主要运用数据统计分析法介绍新建农商行“支农支小”贷款发放规模及市场占比,农商行企业经营思想、贷款服务对象、贷款机制、金融产品等方面介绍新建农商行“支农支小”贷款管理情况,并且结合国内外银行贷款发放和管理方面的经验,通过前面章节的理论研究及统计分析,对管理各个方面深入研究,从而提出好的管理对策。