大数据时代,数据是“未来的黄金”,政府作为这座“金矿”的最大坐拥者,在保证安全及个人隐私的基础上免费、无差别的向公众开放数据数据资源,不仅可以推动“透明政府”与“责任政府”建设,增强公众对政府的支持与信任,同时还可以充分挖掘民间智慧,形成全社会互动创新。在国际上,开放政府数据实际上已经发展成为一种趋势,众多国家纷纷积极响应并积极投入其中,在国家或地方层面上制订了各自的开放计划,全世界许多国家和地区都已经建立了符合本国实际情况开放政府数据平台。从全球范围内来看,中国的开放政府数据实践刚刚起步,数据开放程度相对不高,水平相对落后,因此,如何对现有的开放政府数据平台实施评价,参照国际开放标准找出与国际最优秀实践之间的差别,对中国开放政府数据的发展意义重大。因此,本文基于开放政府数据平台绩效评估现状,主要完成了以下工作:(1)构建开放政府数据平台绩效构成分析框架,分析平台绩效构成。理清开放政府数据平台涉及的各方参与主体(数据发布者、合作者和利用者)及其互动关系;从生态系统角度出发构建开放政府数据生态系统模型,梳理平台运作相关的生态要素,分析平台生态化运作过程;利用公共价值链工具分析平台绩效生成过程,并从授权环境、运作能力及公共价值三个方面构建开放政府数据平台绩效构成分析框架,分析平台绩效构成。(2)开放政府数据平台绩效评估指标体系构建。在开放政府数据平台绩效构成分析框架的基础上,以公共价值“战略三角”模型的“公共价值”、“授权环境”和“运作能力”三个维度为一级指标构建开放政府数据平台绩效评估指标体系,并运用可拓层次分析法对指标进行赋权计算。(3)开放政府数据平台绩效评估指标体系应用研究。在已构建的指标体系的基础上,选择上海、北京和贵州的开放政府数据平台为样本,采用定性与定量相结合的分析方法进行实证研究。根据评估过程中发现的不足,结合我国开放政府数据发展现状,提出我国开放政府数据平台建设的改进策略。