Q市法院民事诉讼电子送达情况实证研究

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近年来,顺应互联网信息技术发展趋势,人民法院也逐步将互联网技术运用于审判活动中。在审判实践中,互联网技术的广泛运用,对于提高司法效率产生了积极影响。电子送达作为新型送达方式,就是互联网技术运用于司法活动中的具体表现形式之一。2012年,修改后的《民事诉讼法》中,正式将电子送达确立为人民法院送达法律文书的基本方法。2020年,最高人民法院发布了《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》(法[2020]10号)(简称《繁简分流实施办法》),进一步规范了电子送达的适用条件、送达生效标准以及具体的电子送达方式等。自全国法院统一送达平台上线之后,电子送达方式在送达工作中的适用比例明显提高,送达工作效率也显著提高。当然,不可忽视的是,电子送达仍存在诸如送达方式、适用范围、适用条件等等方面的问题。Q市法院作为最高人民法院选定的民事诉讼程序繁简分流改革试点法院,以及其受理的涉环保类案件已突破地域管辖范围,这就注定其对电子送达更具依赖性。因此,笔者认为,将Q市法院作为调研电子送达对象,是可行及合理的。通过实证研究,也能更好地揭示出电子送达所存在的不足,找到解决问题的路径及方法。本文主要分为四个部分。第一部分为绪论,主要包括研究背景、研究意义、国内研究现状。第二部分为调研的基本情况,包括选取调研点的理由以及调研方法和调研经过。第三部分是对调研资料的整理分析,主要对Q市法院民事诉讼电子送达实施的送达流程、电子送达人员结构、电子送达具体方式、电子送达的适用率、电子送达平台适用情况以及电子送达地址收集渠道层面开展调研,并对收集的资料和数据进行整理分析,发现该法院电子送达实施过程存在的问题,并深入分析了产生问题的原因。第四部分提出Q市法院民事诉讼电子送达问题的解决路径,分别从完善“受送达人同意”条件的适用、构建电子送达方式适用规则、提高电子送达的适用率、健全电子送达平台适用配套措施等改进电子送达的实施。
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