民国时期青海自然灾害与社会应对

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由于所处地理位置的特殊性,自古以来青海就是一个自然灾害不断的地区。民国时期干旱、洪涝、雹灾、雪灾、地震等自然灾害更是频繁发生。这些灾害给民众带来了沉重的灾难,并给这一时期青海社会经济的发展带来了极大的影响。本文以民国时期青海自然灾害与社会应对为研究对象,结合史料,对这一时期自然灾害的类型及其特点、灾害的成因、影响以及官方和民间的应对措施作了详细的论述。在此基础上,本文对应对成效作了简要地评估,并深入分析影响应灾成效的社会因素。本文结构及主要内容如下:绪论,论述了本文的选题意义、相关研究成果与本文的创新点,以及本文的研究思路和方法。第一章,论述了民国时期青海主要自然灾害类型及特点,并对灾害成因进行深入地分析。这一时期青海自然灾害主要分为气象灾害、地质灾害和其它生物灾害三个方面。笔者以史料为依据,重点反映干旱、洪涝、雹灾、地震等灾害的基本情况,并总结得出自然灾害呈现多样性和频发性、群发性和伴生性以及成灾范围大等特点。青海自然灾害频繁发生,不仅受地形地貌、气候环境等自然因素的影响,而且与社会因素密切相关。其中社会因素包括人口增长、盲目垦殖、乱砍滥伐、社会经济承受灾害的薄弱性及民国社会的脆弱性。第二章,从自然灾害与人口变迁、自然灾害与社会经济两个方面论述民国时期青海自然灾害的影响。这一时期灾害影响范围广,社会危害性大。对人口变迁的影响主要有人员的伤亡和人口流移。在社会经济方面,自然灾害的频繁发生直接导致了农业经济衰退、牧区牲畜大量死亡、物价上涨等。第三章,论述民国时期青海自然灾害发生后社会主体的应灾措施。笔者将从四个方面进行论述:青海救灾机构的建立及救灾管理、预灾措施、应灾措施以及应灾成效。预灾措施,包括仓储建设、兴修水利、植树造林和鼓励农垦;应灾措施包括报勘灾情,官方的赈济、蠲免、借贷、安辑、除害等救灾措施;民间自救。这一时期,政府仍是赈灾的主导力量。此外,笔者对社会主体的应灾成效进行简要评估,并分析影响应灾成效的社会因素,主要有四点:一是政治黑暗,官员贪污腐败;二是社会应灾系统不完善;三是政局动荡,国库空虚;四是民间救灾措施不科学。
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