中国共产党执政公信力研究

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中国共产党执政公信力是人民群众对中国共产党在政治上的信任关系和支持程度的反映。执政公信力既是巩固党的执政地位的前提,也是其树立执政为民的积极形象和维系良善政治秩序的必要条件。加强党的执政公信力的研究和建设,是党的建设科学化的必然要求,也是贯穿党的执政历程不可忽视的重要任务。尤其是自二十世纪以来,民主化的政治环境、市场化的经济环境、多元化的文化环境以及全球进入风险社会成为当今时代发展的显著特征。在这样的大背景下,世界各国执政党和政府都不同程度地遭遇了来自公民政治信任的挑战,执政公信力问题已经成为一个时代性和全球性的话题。在国内,由于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的影响,党群关系出现了一些新问题,党的执政公信力也面临着新的挑战。回应来自国外和国内两个方面的挑战,论文在对执政公信力进行一般理论分析的基础上,探讨中国共产党执政公信力的理论渊源与历史发展状况,旨在准确把握当前中国共产党执政公信力的发展态势,深入剖析其面临的问题与挑战,并针对性地提出执政公信力提升的对策建议。  本研究分为五个部分:第一章对中国共产党执政公信力的一般理论进行了分析。首先对执政公信力的内涵进行界定,在此基础上,分析了执政公信力的影响要素和基本功能,为中国共产党执政公信力研究做了理论铺垫。第二章分析了中国共产党执政公信力的理论渊源,寻找党的执政公信力建设的思想积淀。中国传统文化中的诚信思想、马克思恩格斯的政党公信力思想以及列宁的执政党公信力思想都对中国共产党执政公信力产生了深刻的影响。第三章对中国共产党执政公信力的历史进行梳理,明了其发展脉络。中国共产党执政公信力的发展既经历了建国初的初步探索,也遭遇了社会主义探索时期的曲折发展和“文化大革命”时期的危机;改革开放以来,执政公信力建设在社会转型中得到恢复、在西方国家“和平演变”的叫嚣中得到巩固、在科学发展中得到提升,并在十八大以来得到新的发展。第四章剖析了中国共产党执政公信力面临的问题与挑战。在政党政治的视野下分析党的执政公信力面临的挑战,要从党的执政活动、党的自身形象以及党群关系三个维度进行分析。体现党的执政活动的政府行为、反映党的形象的反腐倡廉工作以及党群关系的新问题构成了执政公信力建设的问题与挑战。第五章提出了提升党的执政公信力的对策建议。针对执政公信力面临的问题与挑战,要不断维护和提升党的执政公信力,需要在完善党的执政理念的基础上,规范公共权力运行方式,坚持依法治国,通过中国共产党执政绩效的提升使人民对于物质生活、精神生活的要求逐渐得到满足,使党与人民群众紧密相连,密切党群关系,夯实党的执政基础,最终达到提升党的执政公信力的目的。
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