银行与保险合作是市场经济发展的必然产物，二者的融合是一种优势互补、合作共赢的战略。消费需求的增长为银行保险提供巨大的市场机会和成长空间，银行保险的发展满足了银行业和保险业增强竞争力的需要，金融自由化为银行保险的发展提供了制度安排，现代科技的进步为银行保险的发展提供了技术保障。银行保险发展模式也从分销协议、战略联盟、合资企业到成立金融集团的顺序模式不断进步发展。　　目前，我国的银行保险仍然处于初级阶段的。影响我国银行保险发展的主要因素是银行与保险公司利益分配不均，集中表现为银保手续费的支付问题。银行与保险公司的手续费之争，长久以来成为制约银保发展的关键因素之一。为此本文聚焦于我国银保发展初级阶段的利益分配问题的研究。在分析银保利益分配机制现状的基础上，建立合作博弈模型，分析影响银保手续费分配的关键因素，求解最优手续费解。并应用比较研究方法对不同国家在各国国情下银保利益分配机制的运作模式进行比较研究，提出构建我国银保平衡利益机制中值得借鉴的方面。