产业新城综合开发PPP项目风险管理研究

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改革开发以来,我国在中国特色社会主义理念的指导下,走出了一条符合当前中国国情的经济发展之路,同时我国的城市化道路产生了突飞猛进的发展。但随着我国城市化的进程不断加快,传统的城市化开发模式渐渐无法满足当前可持续发展的要求,逐渐暴露出许多弊端及诸多问题。在传统的城市发展模式下,各种社会资源的分配严重不均衡,产生了很多无法预估的的社会矛盾,这种现象不仅不利于社会主义和谐社会的发展,同时导致生态环境遭到恶劣毁坏、造成相关资源的虚耗。在这种情况下,提出一种新型城镇化模式,即城市与乡村一体化的发展和建设,强调城市和宜居的结合,加大相关新兴产业的建设以避免传统城市的弊端的出现。在现有的产业新城建设过程中,政府提供资金对项目进行相关计划建设,但因政府资金与相关技术人才的缺失,政府部门在项目建设过程中面临许多困难。PPP模式作为一种被当前社会所接受所欢迎的新兴的融资模式,不仅能够有效的为政府解决上述问题,同时可以为社会资本提供更多的经济资源使社会资本利用这些资源来产生相应的社会经济效益。但是,将PPP模式引入产业新城的建设中,将面临诸多风险,怎样高效的避免这些风险是PPP项目需要着重注意的部分。本文以在产业新城研究过程中的PPP项目风险管理为研究核心,起初对产业新城的概念以及PPP项目的特点进行了介绍,综合分析了国内外风险管理的研究现状,再结合风险管理的相关知识以及流程,首先运用文献综述法对风险因素进行识别,经过两次专家问卷调查,分别剔除了风险因素中的非关键风险和冗余风险,从而建立了产业新城PPP项目风险评估指标体系。然后对各种数学模型等研究方法进行比较分析,选择科学合理的相关模型,构建了以COW算子为基础,结合模糊综合评价为主体的风险评价模型。最后文章通过对眉山市彭山区PPP项目进行风险评价,证明了文章建立的风险评价模型具有现实意义,从评价结果可以得出眉山市彭山区PPP项目的风险等级较高,文章针对其风险评价结果确定风险的分担体系以及相应的应对手段。本文的研究结果可以在眉山市彭山区PPP项目中的风险管理起到参考作用,同时可以对其他产业新城PPP项目的风险管理进行指导。
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