随着计算机网络技术在教育领域的广泛应用，传统的考试方式正面临着重大的变革，而利用网络来进行考试则是一种先进的考试方式，它有很多传统考试所不具有的优越性。它不但可以节省大量的人力、物力，还可以提高考试效率和质量。因此，网络考试将成为考试发展的必然趋势，开发一个功能完善的网络考试系统成为了广大师生的迫切愿望。 本论文以“罗定职业技术学院网络考试系统”的开发为背景，描述了网络考试系统的研究与开发过程。首先对网络考试系统的背景和当今的研究现状以及相关技术进行综述，进而提出了本课题的研究目标。再详细论述了无纸化网络考试系统的开发过程，从设计思想、需求分析到总体设计、细节设计，再到系统实现，并详细分析了网络考试系统的安全及采取的策略与手段，同时也给出了部分核心程序代码，最后分析了系统测试结果，指出了系统的不足，并提出了进一步的展望。 本系统采用B/S模式，运行于Windows平台，使用IE浏览器，并依据传统考试过程进行了比较合理的结构设计，完成了登录、考试、用户管理、成绩查询、题库和试卷管理等模块的设计和实现。并在考试安全方面做了一定的探索和研究，从题库和成绩的存储与传输安全再到考试过程中如何防止作弊行为，并提出了一种基于信息监控和包过滤技术来杜绝利用工具软件和网络传递信息的作弊行为方法。同时，提出了一种基于平均分配的组卷策略，并得以实现。本系统现已在部分班级使用，在试用中，系统运行稳定，各项指标均达到了预期的设计效果，基本达到最初的设计目标。