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秦汉时期,吏与官、役、卒、民等几个概念常相互重叠,其内涵不易厘清。本文在马克思主义唯物史观指导下,在前人研究成果基础上,利用传统文献与出土文物相结合的方法,对秦汉时期吏的身份特征问题进一步分析与探讨,着重从官与吏、长吏与少吏、吏与民、吏与卒的关系以及吏的产生方式等角度来辨清吏的身份问题,并进而阐述乡里基层社会中吏的政治功能作用。