随着改革开放的不断推进和农村经济的发展,我国的小城镇进入快速发展时期,加速了我国的城镇化进程,而资金短缺造成的基础设施的落后已经严重阻碍了小城镇的发展,如何解决小城镇基础设施融资难的困境,已经成为一个迫在眉睫的事情。本文在我国小城镇基础设施融资困难的背景下,在对小城镇进行界定的基础上,对我国小城镇基础设施涵义、性质及相关问题进行探讨,并阐述了关于融资的几个基本概念,为后续的分析和论证奠定了理论基础;其次对我国小城镇基础设施融资现状进行分析,指出了我国小城镇基础设施融资难的原因所在,并分析了小城镇基础设施融资制度变迁;第三构建我国现阶段小城镇基础设施的融资模式;最后提出我国小城镇基础设施分类融资的具体的对策措施,并对政府在小城镇基础设施融资中的作用进行了阐述。本文共分为7部分第一章 导论。主要阐述了本文的研究背景、范围、目的和意义,概述了国内外研究动态,确立了本文的研究思路和研究方法,对可能创新之处做了说明,是本文研究的基础性准备工作。第二章 小城镇基础设施及其融资的基本理论。本章首先在借鉴前人关于小城镇基础设施定义的基础上,界定了小城镇基础设施的概念和特征;其次对融资的几个相关概念进行了介绍,为后续的论证奠定了基础。第三章 我国小城镇基础设施融资现状及其分析。本部分首先介绍了我国小城镇基础设施的现状,并指出了其发展的成就和存在的不足,其次重点介绍了小城镇基础设施融资的现状,分析了其融资难的成因。第四章 我国小城镇基础设施融资制度变迁。本章介绍了小城镇基础设施融资的两个阶段:财政主导型阶段和多元化融资阶段,并对每个阶段的融资方式及特点进行了分析。第五章 我国小城镇基础设施融资模式的创建。本章主要创建了小城镇基础设施的融资模式:项目融资、PFI融资模式、PPP融资模式,并详细地介绍了每种模式的概念、特点、运营程序以及在小城镇基础设施中运用中的保障条件和作用。第六章 我国小城镇基础设施分类融资对策。本章在对经营性基础设施和非经营性基础设施进行界定的基础上,指出了分类融资的优点和量化指标,并对每一类基础设施特点进行了分析,在此基础上提出了相应的融资对策。第七章 政府在小城镇基础设施融资中的作用。本部分指出了政府在小城镇基础设施融资中必须更新观念,转变、创新职能,并阐述了小城镇政府在基础设施融资中的宏观职能和微观职能以及管理体制。