【摘 要】
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近年来,随着政府立法的加强以及社会舆论的引导,我国国有企业越来越多地关注社会责任,但是由于国有企业自身机制的不完善,存在产权不明确、所有权经营权不分、企业负担较重等
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近年来,随着政府立法的加强以及社会舆论的引导,我国国有企业越来越多地关注社会责任,但是由于国有企业自身机制的不完善,存在产权不明确、所有权经营权不分、企业负担较重等问题,加之我国对企业社会责任的认识起步较晚,相关理论研究也较为薄弱,造成企业本身对社会责任重视程度不够,而政府在国有企业社会责任建设方面亦存在诸如政企关系不清晰、政府缺乏法制监管、公共政策的不完善、宣传不到位等问题,导致国有企业更多地追求经济责任,而忽略企业社会责任的深入建设,引发了诸如三鹿奶粉、中石油环境污染、大唐集团废气排放超标等涉及企业社会责任问题的事件,这些现象引起了社会各界对政府建设国有企业社会责任以及如何建设的广泛关注。通过观察国外政府在推进企业社会责任建设中起到的作用,可以看出政府在这一过程中承担了立法、监督、鼓励等责任。我国当前国有企业社会责任建设尚不完善,国企履责在诸多方面存在问题,我国政府应当如何发挥政府的职能,更好的推进国有企业社会责任建设是一个值得研究的课题。本文针对政府推进国企社会责任建设的问题采用了文献归纳法、比较分析法、案例分析法,通过结合北京铁路局的案例,将国有企业社会责任的研究角度从企业自身拓展到政府职能部门,指出政府部门在北京局履责过程中起到的作用和不足之处,在此基础上通过借鉴西方发达国家的成功经验探索我国政府推动国有企业履行社会责任的具体对策,指出政府应当成为推动国有企业社会责任建设的主导力量,通过采取切实落实政企分离、完善国企履责法律制度、建立国企履责评价体系、设立专职部门、加强对国企履责监督、制度激励政策等措施保障国有企业履行社会责任,从而有效推动国有企业更好地履行社会责任。
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