2019年6月《公务员法》进行了修订,公务员职务与职级并行制度是公务员法修订的最大亮点。该项制度是一项创新的人事管理制度,重新定位了职级的功能,从原来的职务单一通道拓宽为职务和职级双晋升通道,将职级与工资待遇挂钩,通过晋升职级从而提高整体待遇。近年来,乡镇公务员承担的工作任务日益繁重,基层公务员整体待遇不高,发展空间有限,影响了干部队伍稳定性。实施职务与职级并行制度对于乡镇公务员带来怎么样的效益,如何把握运用好这项政策,推动在基层落地见效,这是值得深入研究和思考的重要课题。本文以分析评估该项政策效益为研究问题,并从中总结可行的工作建议。本文主要框架结构包括:第一章绪论。从研究背景、研究意义、研究思路及方法、国内主要研究情况等方面说明本文主题的基本情况;第二章概念界定与理论基础。阐述核心概念的定义以及本文用来解释该项政策激励作用的理论基础。第三章职务与职级并行制度产生背景和演进历程。阐述了两项并行制度的特点以及不同之处。第四章政策效果评估与分析。通过某乡镇推行该项制度的实施情况,阐述其取得的成果,发现该项政策较实施前,乡镇公务员岗位晋升机会明显增加。笔者通过从赫兹伯格双因素理论和马斯洛需求层次理论进行分析,认为该项政策的实施对乡镇公务员起到较大的激励作用,该项政策满足公务员的物质需要和安全需要,丰富其激励因素和保健因素,从而激发公务员的工作主动性和积极性。但也发现,该政策也存在一定的局限性,并对实施问题背后的原因进行了分析。第五章完善公务员职务与职级并行制度的思考。要最大地发挥该项政策效益,就要做到扬长避短,化解实施中各项问题,本文从职级职数、用人导向、思想引导、政策扶持、制度完善等六个方面提出实际可行的政策建议。本文创新之处主要在于是当前职务与职级并行制度刚出台不久,该项制度在国内研究甚少,在乡镇实际推行效果、推行过程中遇到的困难,这些情况都暂未明晰。本文通过在某一乡镇实际推行效果,研究剖析该项制度的内涵与效果。另外,由于本文不足之处主要在于该项政策尚在各级政府探索试行中,目前国内暂无较为统一的结论,具有参考性的文献综述不多,本文提出的结论或者不尽合理之处。另外,本文由于数据比较单一,样本容量不够丰富,分析的结论具有一定的局限性。