【摘 要】
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随着生态文明建设上升为国家战略,生态水利工程项目数量越来越多、投资越来越大,但是项目实施后的效果参差不齐,对项目实施的全过程开展后评价工作十分有必要。目前,江西省乃至全国对生态水利工程领域的后评价工作尚处于起步阶段,缺乏系统、科学的后评价模型和方法,寻找一种适用于生态水利工程的后评价方法并建设相关评价模型有重要现实意义。目前对生态水利工程项目的评价工作主要是针对生态、经济和社会效益方面,虽然这些方
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随着生态文明建设上升为国家战略,生态水利工程项目数量越来越多、投资越来越大,但是项目实施后的效果参差不齐,对项目实施的全过程开展后评价工作十分有必要。目前,江西省乃至全国对生态水利工程领域的后评价工作尚处于起步阶段,缺乏系统、科学的后评价模型和方法,寻找一种适用于生态水利工程的后评价方法并建设相关评价模型有重要现实意义。目前对生态水利工程项目的评价工作主要是针对生态、经济和社会效益方面,虽然这些方面的好坏能直观反映项目建设情况,但是仅凭这几个方面就作出项目建设好坏的结论,是比较片面的。本文在学习和借鉴国内外有关项目后评价的基础上,尝试对生态水利工程实施全程的目标、实施过程、效益、影响和可持续性等方面进行全面系统的后评价,构建了一套科学的评价模型,提出了一套合理的评价指标体系(包括5个一级指标,15个二级指标,32个三级指标)。对于每项指标,采取层次分析法赋予权重,传统的层次分析法分为1~9标度,巨大的计算量使之在实际操作过程中极其不便。本文采取由前人不断优化改进后的三标度法(0,1,2)的AHP,并引入最优传递矩阵,避免了数据繁杂和严重的不一致性的问题,最终每项指标均根据其相互间的重要程度被赋予一个合理的权重。完善的指标和合理的指标权重共同构成了生态水利工程项目后评价指标体系。笔者最后将研究成果应用于武宁县长水小流域综合治理工程项目中,对其在2018年~2019年的建设过程中确定的项目目标、项目在实施过程中各单位的管理情况和各自的责任落实情况、项目运行后产生的实际效益、项目造成的影响和项目所具有的可持续性等方面进行客观全面评价,结果表明,本文提出的后评价模型指标合理、方法可行,适用于生态水利工程的后评价工作,评价结果与实际吻合。本文尝试将生态水利工程与项目后评价工作全面、系统、科学、有机地结合起来,提出一套完善的指标体系。这对生态水利工程领域及相关领域的项目后评价工作来说是一次有意义的尝试,对之后的学者研究相关领域时,具有一定的参考意义。
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