网络计划技术是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理的科学方法，它可以解决工程项目及管理工作中的许多问题，是项目管理的有效方法，也是管理系统中的一项重要的现代管理技术。　　 网络计划技术的基本思想是把一项工作或项目分解成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，编制网络图。通过网络图来对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力和财力资源，来完成这项工作或项目。实践证明，网络计划技术的应用取得了显著的成绩，是一种先进且实用的现代化管理技术。但是目前的网络计划优化只是停留在对它的经济技术指标的优化，包括工期、成本、资源消耗等。对于某项工程而言，可以把整个项目管理过程看成是一个价值链过程，通过优化每个价值链的功能，发挥最优功能作用，达到提高企业经济利益的目的。　　 项目管理的关键，主要是对工程工期、质量和成本的有效控制。任何一个工程项目要实现自己的目标就必须要完成一系列的价值活动，而要顺利完成这些活动，就必须具备相应的功能。例如一个建筑工程项目要想在既定条件约束下实现工期最佳、费用最低以及最合理的资源配置，需要完成立项、计划、执行、控制和收尾等基本活动和时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理等辅助活动。项目管理过程相应要具备工艺改进及创新、人力资源管理、会计核算等功能。在功能组合的意义上，这些功能组合在一起就构成项目管理过程的价值功能体（VFB）。　　 项目管理的网络计划优化中引入价值链理论，不仅要对项目管理实现工期、成本和资源的优化，还要对其实现价值功能的优化，能使项目管理的每一个过程都变成价值，具备不同的功能。本文试图通过项目管理的价值链作业活动，利用网络计划技术的优化原理和价值工程（VE）方法，对项目管理的成本一功能进行优化，把项目管理过程看成一个虚拟的价值功能体。建立一个综合评定项目管理的功能审计模型，通过对功能的优化，来实现每个逻辑链上的价值。