【摘 要】
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补短板、强弱项、提质量是近年来国家在公共服务领域提出的新的行动指南,对公共文化服务的发展具有重要的指导作用,同时也为我国实现文化强国的目标注入了一针强心剂。党和国家重视农村公共文化服务的发展和建设,是实现好维护好发展好最广大农村群众文化权益和改善社会民生的重点之一,有利于满足新时代下人民日益增长的美好文化生活的需要,适应人民群众多样化、多层次的文化需求趋势。近年来,我国不断推进现代公共文化服务体系
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补短板、强弱项、提质量是近年来国家在公共服务领域提出的新的行动指南,对公共文化服务的发展具有重要的指导作用,同时也为我国实现文化强国的目标注入了一针强心剂。党和国家重视农村公共文化服务的发展和建设,是实现好维护好发展好最广大农村群众文化权益和改善社会民生的重点之一,有利于满足新时代下人民日益增长的美好文化生活的需要,适应人民群众多样化、多层次的文化需求趋势。近年来,我国不断推进现代公共文化服务体系建设,推动形成共建共治共享的社会新格局,鼓励市场、社会、公民等这些非政府的社会力量加入到公共文化服务供给当中,一定程度上改变了政府垄断供给的传统局面。在这一系列背景下,本文所研究的临夏州农村公共文化服务多元化供给具有一定的理论意义与现实意义。本文将需求层次理论、新公共服务理论、治理理论作为理论基础,通过对国内外相关学者的学术研究进行收集与整理,认真研读把握要旨,结合相关政策文件,尝试构建本文的分析框架。本文首先对公共文化服务供给中“基本”与“非基本”的概念进行了探讨,明确各方主体在公共文化服务中的供给内容。其次,聚焦于不久前实现全面脱贫的临夏州,将其农村地区作为本文的研究对象,围绕公共文化服务供给主体、方式、内容等方面对调查地区的各乡镇进行了问卷调查和实地访谈,深入了解临夏州农村公共文化服务供给现状;针对临夏州农村地区存在的公共文化服务供给主体单一、方式传统、供需错位、质量较低、人才缺乏等问题,归纳总结出多元供给主体职责定位不清“碎片化”严重、政府供给能力不足、村民文化需求表达缺失、农村公共文化服务供给成本过高等深层次的内在原因;最后,在相关理论的指导下,以问题为导向,围绕多元供给主体、方式、内容、运行维护机制以及人才队伍建设五方面提出临夏州地区公共文化服务供给的优化建议。
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