通过环境行政诉前检察建议推动侵害环境公益问题的解决,是环境公益诉讼制度价值的重要体现。环境行政公益诉讼诉前检察建议是指检察机关在提起环境行政公益诉讼之前,先行向被监督行政机关提出诉前检察建议,督促其主动纠错履职,节约司法资源,提高办案质效的监督方式。环境行政诉前检察建议在尊重行政自制、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的重要作用,也是凸显检察机关法律监督职能、提升法律监督地位的有力抓手,具有与诉讼程序同等重要的独立地位。环境行政公益诉讼对于我国来说是新制度的开启,各方面仍然在起步阶段,存在许多法律空白、制度不完善的问题。目前,环境行政诉前检察建议案件线索来源有限,主要依赖刑事案件获取线索,在检察机关反贪污反渎职部门转隶监察委员会的背景下,民事行政检察部门应当加强与有关机关、部门之间的协作,开辟新的案件案件移送机制;检察机关调查核实权刚性不足,为了保障检察机关在诉前程序中调查核实有关事实和证据,准确发出诉前检察建议,需要从法律上赋予检察机关一定的强制措施权;环境行政诉前检察建议的采纳标准不够明确,诉前检察建议针对的对象是行政机关“不履行法定职责”,如果被认定为“不履行法定职责”,检察机关将提起环境行政公益诉讼。在认定标准上,行为导向型标准侧重对行政行为本身进行程序性审查,结果导向型标准要求行政机关因不履行法定职责导致受损害的环境公共利益得到彻底恢复,是更为严格的标准。检察机关在两种标准之间存在游移之处,为了节约司法资源,凸显环境行政诉前检察建议的价值,应当采用行为导向型标准等。行政机关的权力本身具备扩张性,为了督促行政机关依法履行职责,必须完善环境行政诉前检察建议制度,有效监督行政机关不履行法定职责,从根本上避免环境的损害,维护环境公共利益。