2013年11月国家宣布启动“单独二孩”政策以来,计划生育政策转向“二孩”政策阶段,政策的变化改变了大众传媒的报道,“一孩”政策与“二孩”政策在具体内容上存在明显差异。大众传媒作为政策传播的重要渠道,在不同政策内容下,为了政策的有效推广,大众传媒是如何建构计划生育政策的合理性与正当性?本研究以框架理论为基础,从归因、关联、新闻主题、新闻事实和高频词等方面对计划生育新闻报道进行框架提炼,结合内容分析法和文本分析法对“一孩”政策和“二孩”政策的计划生育报道进行研究分析。研究发现,在不同政策内容下,新闻媒体的新闻框架发生了转折,“一孩”政策的新闻报道包括致富框架、人口成就框架、奖励先进框架和救助帮扶框架,“二孩”政策的新闻报道包括家庭幸福框架、人口问题框架、政策服务框架和救助帮扶框架。新闻媒体通过关联、归因、突出和强调等框架策略对新闻事实进行选择和重组,以此来建构计划生育政策的合理性和正当性。