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1998年国务院出台《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》的文件,决定自当年起停止住房实物分配,建立住房分配货币化、住房供给商品化、社会化的住房新体制。传统的房屋维修计划管理体制已难以维系,住房专项维修资金由此诞生。
但是,在将近十年的具体实践中,住宅专项维修资金的筹集和使用都出现了不少问题,而且随着市场经济的快速发展,以及房改政策的不断深化,越来越多有关维修资金的问题正出现,其核心问题--缺乏科学的筹集标准越发突出。因此,各地也迫切需要一种科学的、有效的筹集和使用办法来解决这些问题、纠纷。
论文通过分析国内正在使用的几种典型的住宅专项维修资金的筹集、使用办法,总结出国内专项维修资金的筹集、使用过程中存在的问题,分析其原因。利用库存模型解决其中的核心问题(缺乏科学的筹集标准)--建立一个科学合理的住宅专项维修资金的筹集标准,该库存模型找到了专项维修资金应在何时筹集,应筹集的数量,使维修资金相关费用最小化。同时论文对筹集、使用过程中出现的其他问题提出建议。
在进行具体论述时,本文将其分为6大部分:
①绪论。绪论部分主要论述了问题产生的背景,本文的研究目的和意义、研究内容,研究方法和技术路线,本文的创新与不足。
②文献综述部分,主要阐述了国内外对住宅专项维修资金的研究现状与进展。
③我国住宅专项维修资金筹集和使用现状及存在问题,并对问题产生的原因加以分析。
④核心问题(缺乏科学的筹集标准)的解决--我国住宅专项维修资金筹集模型--库存模型。
⑤库存模型在南京市房改房维修资金筹集问题中的应用,利用库存模型,从定量分析的角度,找出新的专项维修资金的筹集标准。
⑥针对专项维修资金筹集和使用过程中其他问题,提出对策和建议。
在论述方法上,本文主要采取以下研究方法:
①借鉴国内外最新研究成果。本文借鉴了国内外住房专项维修资金的筹集使用方法和实践经验。
②理论研究和实践研究相结合。本文对国内住房专项维修资金的筹集使用现状的分析是基于在南京市房管局实习的实践之上。
③定性分析和定量分析相结合。在研究专项维修资金筹集使用标准时,本文首次采用库存模型作为定量研究方法;在提出建议时,本文采用定性分析方法。