水是人类发展不可缺少的自然资源,是人类和一切生物赖以生存的物质基础。随着城市化和工业化的高速发展,全球水环境不断恶化,水资源短缺的问题日益凸显,如何找到水资源的替代产品,已成为各国亟需解决的重大问题。近年来多以发展新兴水资源的方式辅助传统的水资源,废污水处理回收再利用是现阶段新兴水资源发展的重要一环,无论从理论还是实践上都得到企业界、学术界以及政府部门的认可,而政府环境规制是推进再生水回用发展的重要政策,深入分析政府的不同补贴政策对再生水回用的价格和市场需求量等重要因素的的影响至关重要。政府运用其政策制定、法律约束、行政管理等特殊手段制定经济政策时也应考虑到再生水回用蕴含着的极大的生态环境效益。文章首先在梳理国内外文献的基础上,总结了当前再生水补贴政策的研究现状及存在的问题。然后针对再生水企业和用户对再生水生产和回用动力不足的实际情况,以企业自主经营和再生水市场定价为前提,分别建立政府直接补贴再生水企业、政府直接补贴再生水用户的两阶段动态博弈模型,比较分析考虑生态环境效益和不考虑生态环境效益两种情况下,政府的不同补贴政策对再生水价格和市场需求量的影响,以及相关参数变化对再生水企业收益及社会总效益的影响。研究表明:(1)当政府直接补贴再生水用户时,补贴率越大,再生水的市场价格越高,而再生水的市场占有量随着补贴率的提高而提高,自来水的市场占有率降低。在再生水接受程度较低,再生水企业生产成本降低和自来水价格提高时,政府应通过控制再生水和自来水的市场价格差异,引导更多的用户使用再生水。(2)当政府直接补贴再生水企业情况下,补贴额与再生水价格呈负相关,与再生水需求量呈正相关。再生水生产成本增加和居民对再生水的接受度提升,均会提高再生水的市场价格,缩小自来水与再生水之间的价格差异,此时政府应加大补贴力度。(3)单位再生水生态环境效益增大时,政府将相应的提高补贴率。文章利用生态环境效益指标体系测算出西安市再生水扩建项目再生水利用工程的生态环境效益达到1.92亿,单位再生水所带来的生态环境效益v(28)22.0,生态环境效益约为其资源收益的1.7倍,说明生态环境效益的存在将会影响再生水回用程度。(4)通过数值模拟得到两种补贴方式下各变量的均衡解,并且发现两种激励政策下,价格与社会总效益的变化趋势相同,且社会总效益的均衡解一致。