当今中国正处于社会转型时期,随着城市化进程的加快,大量农村剩余劳动力纷纷离开乡村来到城市务工、生活,导致流动人口群体规模越来越大。在经济、制度、社会等多重因素下,流动人口生活在城市的“边缘”,成为特殊的社会阶层,没有享受地方政府和社会的平等对待,其权利经常受到侵害。在深入落实科学发展观、大力构建社会主义和谐社会的进程中,流动人口权利保护问题已经引起高层重视和全社会的关注。本文共分三章。第一章依据我国法律对人口流动的空间距离和性质的明确规定,对什么是流动人口进行了界定,提出了流动人口是指离开户籍所在地而长期在外地工作、生活的人口,从流入地的角度来说,就是相对常住人口而言的暂住人口的概念。进而运用人口学的基础理论分析了流动人口的成因,归纳了流动人口的自然特征和社会特征,深入探讨了加强流动人口权利保护的法理基础,提出流动人口权利保护是法治的必然、正义的驱使、人权的发展、和谐的需要。第二章从揭示公民法律地位和公民权利的关系入手,明确提出法律关系主体的法律地位决定公民权利,法律地位平等则权利平等,法律地位虚化则权利虚化等观点。在此基础上,进一步指出流动人口宪法法律地位的虚化是导致流动人口权利受损的根本原因。加强流动人口权利保护,首先必须严格落实宪法的精神和规定,赋予和保证流动人口的公民待遇,以恢复和强化其宪法法律地位。同时,本文运用实证分析的方法,对当前流动人口的政治、经济、社会、教育等方面的权利现状进行了列举和分析。第三章着重探讨如何从法律途径加强流动人口权利保护。主要从立法、司法、执法三个方面对有关理论和现实问题进行了分析。提出了要加强人权立法、程序立法、完善法律援助制度、端正执法思想、落实执法责任等有利于解决流动人口权利保护问题的对策和建议。