党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,要求在“十一五”期间按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进新农村建设。中共党的十七大报告强调,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,并强调要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。而培养、造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用,坚定不移地走科教兴农、人才强农之路,是发展现代农业的根本途径,也是繁荣农村经济的根本立足点,更是支撑新农村建设的基础。如何全面提高农民的综合素质,积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗,使之成为思想观念新、文化素质高、技术业务精、就业竞争能力强的新型农民,让留在农村的农民能够掌握先进适用的农业技术,形成科学文明的生产生活方式,让走出农村的农民具备较强的转岗务工技能,适应城市和工业现代文明,适应我国工业化、城镇化和农业现代化的要求,把农村巨大的人口压力转化为强大的人力资源优势,为增强我国产业竞争力和综合国力提供智力支持和人才保障,这是摆在我们面前的一项重大战略性课题。新农村目标的实现、新农民的培养,关键在于农民教育。本文共分三部分:第一部分:建设社会主义新农村凸显农民教育的重要性。在这一部分首先做了对相关概念的界定,分析了农民素质现状,在此基础上研究农民教育对新农村目标实现以及新农村建设主体培养的必要性。第二部分:建设社会主义新农村进程中发展农民教育的制约性因素分析。在这一部分初步研究在现阶段发展农民教育存在的制约性因素,分别从社会综合因素、农民教育体系自身以及政府三方面指出发展农民教育的制约因素。第三部分:建设社会主义新农村进程中发展农民教育的新途径探索。在这一部分,从整体层次上研究发展农民教育的有效途径,在研究过程中,本文试图把农民这一群体分为三部分,在主体分层的前提下,在教育内容上对三部分农民进行整体教育与针对性教育相结合。而后分别从社会综合环境、农民教育体系自身和政府三方面从总体上提出相应的对策。