制造业是一个国家繁荣发展的基础,也是提升综合国力、成为世界强国的保障。随着中国经济进入新常态时期,制造企业面临着“去产能化”和转型升级的双重挑战。而如何充分利用企业的剩余生产能力,实现资源的优化配置,提高企业整体效益,是制造企业转型升级的关键。基于此,本文在总结前人理论分析的基础上,主要从剩余生产能力管理的视角出发,站在制造企业微观的角度,以提高我国制造企业产能利用率和经济效益为目的,提出影响剩余生产能力的关键因素和管理策略,进而促进制造业的发展。本论文采用了理论研究结合实证分析的研究方法,首先分析了剩余生产能力的内涵、成因及制造业剩余生产能力现状,并指出了制造企业剩余生产能力管理上存在的问题。然后,结合作业成本管理的思想,从产品设计与开发、供应商、内部流程、客户四个维度识别关键成功因素,构建出了制造企业剩余生产能力管理的理论框架。接着通过问卷调查的方式获取样本数据,运用统计分析、层次分析的方法,对剩余生产能力管理的关键因素进行定量分析。结果表明,内部流程的优化已经引起制造企业的高度重视,在各具体因素中,资源瓶颈和流程冗余是影响剩余生产能力管理的决定性因素。最后,应用一个具体的案例验证了理论框架的有效性,以及在制造企业剩余生产能力管理上的价值。本文的主要贡献包括构建了基于作业成本管理的剩余生产能力管理理论框架,从产品设计与开发、供应商、生产流程以及客户四个维度对剩余生产能力展开全方位管理,对于我国制造企业管理水平的改善与提高具有一定的参考价值和借鉴意义。