A市国家卫生城市长效治理问题研究

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随着国民经济的迅速发展,人们对生态环境的需求也日益提高,衡量城市综合实力不仅要看经济发展水平,更要从城市环境卫生角度和居民健康状况角度进行综合评价。国家卫生城市的创建能在一定程度上提升和改善人们的居住生活环境,推动城市居民向高质量、高素质的精神文明状态迈进。因此,国家卫生城市是衡量城市全面发展与否的重要标志。出于生存及发展的双重需要,A市国家卫生城市的创建和管理工作都取得显著成绩,整体呈现出良好的发展态势。但难以否认,A市的卫生城市相关工作仍然存在一定问题。主要表现为:A市政府虽然认同长效治理对于保持国家卫生城市的重要性,但是在实际的工作中,难以贯彻长效治理的工作方式,面对国家卫生城市定期复审,主要还是采取阶段性、突击式、运动式的综合整治方法,其根本原因在于长效治理机制没有切实建立并落实,导致个别本应通过日常化、常态化管理就足以完成的任务,在面临卫生城市复审时不得不采取这种临时突击的方式应对。这种工作方式极易出现环境治理反弹、政府工作懈怠、引发群众负面情绪,最终导致政府公信力下降。纵观国内外多数发达省市,建立健全规范、有效的国家卫生城市长效治理己成为大多数管理者的普遍共识,它是开创国家卫生城市工作新局面的关键环节和重要保障。本论文对A市在国家卫生城市长效治理中的主要做法和取得的成效进行了详细的阐述,进而归纳出A市在国家卫生城市长效治理工作中存在的主要问题:一是长效治理理念缺失;二是参与主体过于单一;三是治理方式尚未成熟;四是财政保障投入不足;五是考核监督存在缺陷。论文对上述国家卫生城市长效治理问题进行深入分析,针对国家卫生城市长效治理存在的一系列问题提出了可行性建议,指出A市政府要着眼于完善长效治理的理念、协同治理主体多元化、多方面完善治理方式、加大财政投入保障、建立健全考核监督制度,从而推动国家卫生城市巩固提升工作迈向新的阶段、开创新的局面。同时对A市国家卫生城市长效治理工作的经验总结也为我国其他省市长效治理的开展提供了借鉴。
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