混业经营下的金融监管问题研究

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在当今这个经济全球化的开放时代,科学技术和金融能力这两种要素可以从根本上决定一国经济的竞争力。经济与金融相互渗透融合,密不可分,成为一个整体,故人们常称今日之市场经济为金融经济。在经济金融全球化趋势不断加强的条件下,金融安全已不再是一个国家的产业性的、行业性的局部问题,而成为影响全球各国经济与社会发展稳定的战略性问题,金融安全与主权已成为各国国家安全与主权的重要构成部分。由于金融的工具的不断创新,使得金融机构之间的界限变得越来越模糊,银行、证券、保险等的混业经营已成为各国金融发展的趋势。次贷危机的发生更是使人们意识到金融创新进步的同时也存在的巨大的风险,而如何加强金融监管成为世界各国讨论的热门话题。本文首先提出了在混业经营条件下金融监管的三种形式:统一监管、分业监管和不完全统一监管,并选取了美国、英国和日本三个最具代表性国家的金融监管体制为具体的考察对象,对这三个国家的监管体制模式进行了分析比较。英国建立了统一的监管机构——金融监管服务局,对金融业实行一体化的监管;美国建立了以美联储为牵头监管人、各专业监管机构为职能监管人的伞形监管体制;日本也建立了统一监管机构,实现了统一监管机构内部职能部门的一体化。通过发达国家的金融监管体制的调整预示了国际金融监管的架构和发展方向,使我们能够更加清晰地把握发达国家以及国际金融监管发展的现状及其趋势,为我国金融监管体制的完善提供经验借鉴。本文试图通过我国金融监管现状和未来发展趋势的分析,借鉴国外金融监管新发展的经验,提出建议构建混业经营趋势下的金融监管体制,即建立一个统一的监管体制。文章的不足之处:由于实践、知识等方面水平的限制,文中提出的一些看法和观点还比较粗糙,需要在以后的工作和学习中进一步深化。
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