信访是沟通国家机关与人民群众的制度性渠道,是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是符合我国国情的一项重要制度设计。2005年新的《信访条例》出台,对推进信访工作制度化、规范化和程序化,规范信访秩序、维护社会和谐稳定,起到了重要作用。我国正处于社会转型时期,利益格局调整加快、矛盾冲突甚至激烈冲突增多,这成为这一时期的一个重要特征。转型所引起的矛盾冲突表现在群众信访活动中,出现了历史遗留问题与现实问题相互交织、经济利益诉求于政治权益诉求相互交织、合理要求与不合法方式相互交织、多数人的合理诉求与极少数人的不合理要求相互交织、群众自发行为与黑恶势力恶意插手操纵相互交织的复杂局面。本文在借鉴整理以往理论成果的基础上,立足潍坊市信访工作,通过阐释信访工作的基本概念、重要意义等理论问题,分析当前信访形势和信访工作的独特作用,使人们从理论上明确:信访工作实质上属于群众工作,做好信访工作是正确处理人民内部矛盾的重要途径,是构建社会主义和谐社会一项不可或缺、不可代替、不容忽视的基础性工作;从思想上树立起:解决信访问题也是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的理念,完善信访制度是使信访工作与中国特色社会主义伟大事业相适应的理念。本文采用的研究方法主要有:文献研究法、调查分析法、专家访谈法等。通过在百度、谷歌、知网等数据库以及图书馆查阅、收集与本研究相关的文献和数据资料,从多角度开展对相关文献资料的比较研究,把握国内外研究动态,借鉴已有的研究成果,找到新的着眼点,为本文研究提供理论框架和方法论,使论文内容更丰富、更科学。利用在信访部门工作的优势,选取信访工作作为研究对象展开具体分析,采用实地考察、工作积累等方法,大量收集相关实践资料和数据,为本文论述提供事实依据。针对信访工作中存在的问题及对策研究这一命题,对在信访工作方面具有相当资历的专家、领导进行访问访谈,综合分析访谈内容后,得出研究结论。通过对潍坊市信访工作的调查,结合我国信访工作的形势,分析典型案例,找出潍坊市信访工作中存在的问题,结合国内外学者的研究结果,提出有利于促进解决信访工作问题的具有可操作性的意见和建议,使潍坊市信访工作更好地服务于改革发展稳定大局,更好地发挥在构建社会主义和谐社会中的重要作用。