随着社会经济的不断发展，人类与自然的相互作用日趋明显，全球范围内的特大灾害事件时有发生，给人民的生命财产造成了巨大的损失，各国政府都认识到建立综合性灾害预警体系的重要性和紧迫性。虽然近年来我国防灾减灾工作取得了显著成效，但由于我国灾害预警体系建设起步较迟、人力资源相对缺乏、预警技术相对落后、预警系统管理模式单一以及职能部门之间沟通不畅等原因，导致我国灾害预警体系还存在很多问题与困难。因此，尽快建立综合性灾害预警体系，对于推进综合防灾减灾事业发展、构建综合性防灾减灾体系、全面增强综合防灾减灾能力、切实维护人民群众生命财产安全、保障经济社会全面协调可持续发展具有重要的现实意义。　　本文在系统研究综合性灾害预警相关理论的基础上，总结了国际理论研究成果，分析了美国、日本和俄罗斯在综合性灾害预警体系建设方面的经验;针对我国地方政府综合性灾害预警体系的发展现状、存在不足及原因等问题进行分析，指明了地方政府构建综合性灾害预警体系的方向;在此基础上，进一步规划了综合性灾害预警信息系统的方案，对系统目标、系统功能、总体架构等进行了研究;最后基于上述研究，结合江苏省实际情况，从构建综合性灾害预警体系的组织体系、制度保障、信息系统的构建、信息发布平台、灾害意识以及资源保障等方面，提出了构建江苏省综合性灾害预警体系的相关对策及建议。