产业结构调整、技术进步与碳排放

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21世纪以来,京津冀地区迅速发展,已成为我国的第三大经济圈。京津冀地区在快速发展的同时,也出现了高能源消耗、高碳排放等问题。本文在梳理京津冀地区产业结构、技术进步、碳排放现状的基础上,研究京津冀地区内产业结构调整、技术进步与碳排放的关系,提出促进京津冀地区碳减排,实现高质量增长的措施。本文对京津冀地区产业结构的现状分析表明,京津冀地区的国内生产总值、工业增加值的规模总体上呈现逐年上升的趋势;重工业增加值占全部工业增加值2015年高达78%,此比例在较高的水平上比较稳定,京津冀地区具备高碳排放的产业结构特征。本文对京津冀地区技术进步现状分析表明,京津冀地区的研发投入强度自2011年至2016年总体呈现上升趋势。京津冀地区的三种专利申请受理数、授权数自1990年至2016年逐年增加,京津冀地区的技术进步较为明显。本文对京津冀地区碳排放的现状分析表明,区域内的碳排放总量增长趋势明显,京津冀地区的能源消费结构自1990年以来变化不大,煤炭依然是占比最高的能源。能源消费强度逐年下降,能源利用效率逐年提高。从区域间的情况来看,北京市和河北省之间存在着一定的碳转移现象。总体来看,京津冀地区的碳减排效果并不显著。通过对碳排放量的影响因素进行实证分析,结果发现:工业经济规模以及重工业比重的增加都会导致碳排放量增加,煤炭消费比重的增加及经济增长率的提高也会增加碳排放量;技术进步有利于碳排放量的下降。产业结构调整、技术进步等因素对碳排放量的影响不仅有地区差异,而且有时变特征。河北省产业结构调整与技术进步对碳排放量的影响要显著高于天津市和北京市;1996年前,产业结构调整与技术进步对碳排放量的影响更为显著。通过对碳排放强度的影响因素进行实证分析,结果发现:技术进步、宏观经济增长率的提高有利于碳排放强度的下降,重工业比重的增加会增加碳排放强度。产业结构调整、技术进步等因素对碳排放强度的影响既存在地区差异,又存在时变特征。北京市产业结构调整与技术进步对碳排放强度的影响更显著;1998年前,产业结构调整与技术进步对碳排放强度的影响更显著。从区域内的情况来看,技术进步对碳排放的影响存在区域差异。工业经济规模以及重工业比重的提高会增加高、低耗能区域的碳排放量,煤炭消费比重的增加及能源消费强度的提高也会增加碳排放量;但是,技术进步仅有利于低耗能区域碳排放量的下降。基于上述实证研究结果,本文认为,在京津冀地区一体化的背景之下,要高度重视碳排放的区域内转移,区域内部产业结构的区域间配置的优化、能源的使用效率的提升对京津冀地区实现低碳排放发展具有重要的意义。
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