公务员考核制度是公务员制度的“中枢”,是科学开展公务员评价和激励的重要路径,也是提升队伍整体素质的有效办法。十九大报告提出,“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制。”近年来,各地纷纷探索公务员考核的新机制和新路径,公务员队伍整体管理水平得到长足进步,公务员的精神面貌不断改善、进取意识不断增强。随着新《公务员法》的颁布出台,各地在制度设计和实践过程中存在许多困惑与误区,考核的内容设置、方法程序、结果运用等诸多方面仍有较大的提升空间。我国公务员的主体在基层,基层公务员是公务员队伍建设的基础和基层建设的骨干力量,鉴于基层公务员存在的问题具有较强代表性和普遍性,笔者结合淮安市洪泽区公务员管理工作实际,着重分析当前考核工作中暴露出来的较为典型的缺陷与不足,同时充分吸收国外公务员考核多年积累的先进经验,在符合当前工作现实基础上,对淮安市洪泽区公务员考核未来的改进提供有益的参考。本文的主要框架结构是:第一章是绪论部分,简要介绍一下本文的选题背景和选题意义,梳理汇总了国外公务员考核工作的经验做法,对本文的研究方法进行简要介绍;第二部分为厘清公务员考核制度的基本涵义,梳理了现行公务员考核的主要程序和内容;第三部分为淮安市洪泽区公务员考核工作的现行机制、存在问题,通过走访部分基层工作部门,设计专题调查问卷,综合分析总结出实绩评定不准、考评方式陈旧、结果使用不足、公示公开不够等问题,为制定适宜的政策建议奠定基础;第四部分为完善淮安洪泽区公务员考核机制的对策建议,从健全考核体系、考准工作实绩、丰富评价主体、强化结果运用、严肃考核纪律等几个方面进行针对性的研究,探索建立分级分类、定性定量、激励约束、多维监督等多个制度机制,为淮安洪泽区公务员考核工作的改进和完善提供一定参考。