中国高铁外交研究

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中国高铁外交是一项崭新的研究议题,当前中国正在推进新丝绸之路建设,而新丝绸之路建设需要道路的互联互通,这为中国同新丝绸之路沿线国家的合作提供了新契机,为中国高铁外交的开展注入了内动力。新丝绸之路沿线国家对于对发展高铁的强烈需求为中国高铁外交的推行提供了外推力。中国高铁外交存在有利条件的同时,也存在诸多不利因素,对象国基础设施落后、经济发展困难、资金短缺、政治不稳定、非传统安全的威胁面临其他高铁大国的竞争。中国应加大高铁外交的顶层设计,建立有效的双边及其多边的高铁合作机制,扩大同相关金融机构的合作,以实现高铁建设资金来源的多元化。作为东南亚最大的国家和20国集团唯一的东盟成员国,印尼雅万高铁采用中国高铁系统受到世人的瞩目。文章探讨了中国高铁外交的内涵、特征、挑战,并在此基础上对中印(尼)雅万高铁合作的前景进行了讨论。基于对雅万高铁的案例分析发现,中国高铁外交具有自主性、兼容性、多元性和复合性等特征。综合运用地缘政治经济学的理论分析方法,从多维度角度分析中印(尼)雅万高铁合作面临的挑战。文章认为,土地征用困难、纳土纳群岛海域争议、反华情绪增加、非传统安全、盈利预期低和印度尼西盾继续贬值可能性等使中印(尼)雅万高铁合作前景不明朗。文章认为,发挥中国高铁外交的比较优势;妥善解决纳土纳群岛海域争议问题;加大印尼民众参与建设雅万高铁的力度;实现雅万高铁车厢灵活编组等有利于中国对印尼高铁外交的发展。中印(尼)雅万高铁合作研究对于拓宽中印(尼)两国关系的研究领域,跟进中印(尼)两国关系发展动向,以及对中国高铁外交的纵向发展具有重大的学理和现实意义。日印两国同为中国重要邻国,与中国存在领土争议问题。当前中日两国都正大力推行高铁外交,印度首条高铁选择日本新干线系统受到世人的瞩目。探讨了日印孟艾高铁合作的动因及其对中日印三国的影响,并在此基础上对日印孟艾高铁合作的前景进行了讨论。综合运用新制度主义、地缘政治经济学的理论分析方法,从多维度角度分析日印孟艾高铁合作的战略性价值,而不仅仅局限于对日印孟艾高铁合作的经济效应进行分析。孟艾高铁采用日本新干线系统,是日印两国关系不断深化、经济利益考量、安倍经济学、孟艾高铁盈利预期高和中国因素等多重因素叠加的结果。日印孟艾高铁合作促使两国关系上升到新的维度,使新干线系统在印度站稳了脚跟,给中国高铁外交增添了阻力。日元继续贬值可能性,印度实施高铁平衡外交,印度国内恐怖主义和征地困难等问题使日印孟艾高铁合作前景不明朗。中国应加强高铁核心技术的研发,学习新干线外交的比较优势,通过实地考察、研讨会等形式提升中国高铁影响力。研究日印孟艾高铁合作的动因、影响与前景对于拓宽日印两国关系的研究领域,跟进日印两国关系的发展动向,以及对中国做好在印度的高铁外交具有重大的学理和现实意义。中国高铁外交面临着政治互信问题、恐怖主义威胁、人才短缺和其他高铁大国的比较优势等一系列挑战。中国应加强高铁外交的顶层设计;成立高铁外交战略研究中心;加快高铁外交复合型人才的培养。本研究对于中国高铁外交有效应对挑战,提升中国高铁外交的国际影响力,维护国家利益,都具有重大而深远的意义。
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