普惠金融发展与农村居民内部收入差距——基于广东省的实证分析

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改革开放以来,中国经济保持了高速增长,中国农民收入实现了大幅增加,经济发展活力的释放大大改善了中国农村居民家庭经济状况。但与经济高速增长相伴随的是中国整体农村收入分配差距的持续扩大。如何缩小农村居民内部收入差距,是当前新农村建设中需要解决的重要问题之一。普惠金融以创新的信贷模式和制度安排将金融服务拓展到被传统正规金融所排斥的大规模弱势群体,体现了一种公平观念,理论上能使农村低收入群体从金融发展中获益,摆脱贫困现状,从而有利于优化农村收入结构。但从实际来看,相对于传统金融,普惠金融能否合理解决贫富差距过大问题?该问题的回答对于指导普惠金融和收入分配实践具有重要的理论和现实意义。基于这样的背景,本文以广东省作为研究主体,结合普惠金融发展理论和区域经济理论,对广东省普惠金融发展与农村居民内部收入差距关系进行深入探讨。  通过研究,本文得出以下结论:  (1)在2002年-2014年期间,广东省普惠金融发展处于中高水平,2014年普惠金融指数达到了0.667。但在这13年期间,广东省普惠金融呈现出类似U型的波动变化趋势,即普惠金融水平先明显下降,再呈现较为快速上升的趋势,反映出波动变化发展特征。另外,当前广东省普惠金融体系仍然是偏向于商业银行结构,社区型、草根型微型金融机构的发展仍旧较为缓慢,体系结构调整滞后,普惠金融体系存在内在脆弱性。  (2)相对于金融服务使用维度,金融服务范围维度在现阶段广东省普惠金融发展中更能起到主导效应,这是因为金融服务范围维度所占权重特别是其中每万平方千米金融从业人员数、每万人拥有金融机构数两个相关指标的权重相对较高(0.28,0.2),这说明扩大金融服务在地理以及人口维度的供给,尤其是扩大金融服务在农村地区以及农户弱势群体的供给,有利于促进整体普惠金融特别是农村地区普惠金融发展,进而有利于改善广东省农村地区农村居民分配失衡现状。  (3)广东省普惠金融发展与农村居民收入分配差距之间存在着一种长期均衡关系,从协整方程系数来看,普惠金融发展规模系数仅为0.0474,普惠金融水平提升1个百分点,农村居民收入差距反向变动0.0474个百分点,说明广东普惠金融发展水平的提升,切实起到了缩小农村居民收入差距的作用。但在短期内,普惠金融发展对农村居民收入差距的影响不显著(向量自回归模型系数未通过显著性建议)。长期上,金融普惠特别是农村金融普惠程度的提高对改善居民收入分配状况发挥显著正向作用,这表明现阶段具有普惠金融内涵的金融发展对农村地区所发挥的脱贫减困效应要远大于传统金融发展带来的排斥效应之和。  (4)广东省农村居民收入差距与城镇化水平之间存在长期均衡关系,城镇化水平提高是扩大农村居民收入差距的格兰杰原因,但在短期内城镇化水平的提高对城乡收入差距没有影响。此外,格兰杰因果关系检验结果进一步证明了广东省普惠金融发展是促进农村居民收入差距缩小的原因,而方差分解结果表明广东省普惠金融发展对农村居民收入差距的影响贡献度达40%以上。  (5)为进一步促进普惠金融发展,改善农村居民收入差距,本文提出以下对策建议:一是完善普惠金融服务体系,拓展普惠金融服务覆盖面;二是激发普惠金融供给活力,提升金融产品与服务创新;三是建立普惠金融扶贫对象筛选机制,提高瞄准精度;四是扩大农村低收入群体赋权强度,提升自我发展能力;五是健全普惠金融基础设施建设,提升农村普惠金融服务便利性。
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