高考作为一项具有鲜明中国特色的基本的教育考试制度，作为中学与大学之间的桥梁，它不仅对中学的教育和教学、大学的新生选拔具有调节和指挥作用，而且承载着整合教育系统、维系社会稳定的重任。近年来，国内学术界对高考改革方面的研究一直是热门问题，但多数是从高考的功能来谈素质教育离不开高考，从高考的弊端引出改进的建议，缺乏系统性的研究，更鲜见从更深层次来探讨教育与高考两者之间关系，以揭示一些具有动态变化规律的研究成果。 本文运用教育学和考试学的理论，在借鉴前人研究成果的基础上，追寻我国高考制度演变历程，并对比分析国外高校招生考试制度改革，指出了我国现行高考制度的弊端，并提出了解困方案。 我国历史上的科举兴废对教育的影响昭示着，社会的发展需要公平、公正和公开的人才培养与选拔的考试制度和探索多样化的入学考试方式；民国时期的高校招生考试改革说明，统一考试是社会和考试发展到一定阶段的产物，对高校选拔优秀新生、促使青少年努力学习、鼓励公平竞争、维护社会稳定等方面起着重大的作用，在没有找到更合适的高考制度取代统一高考之前，其主导地位不可动摇；国外高校招生考试改革为我们提供了有益的经验，包括提高中学教育质量，促进学生全面发展，实行多元入学标准，保证考生个性选择，完善考试内容形式，强化能力素质考核，实施多次选拔考试以及提供多种入学途径等。反观我国现行的高考制度，仍存在如下弊端：重知识记忆，轻能力考核；重人才甄别，轻人才发展；重教育资源分配，轻教育资源质量。因此，高考改革的解困，应从教育着眼。推进素质教育是高考改革应有之义；扩充优质教育资源是高考改革的坚强支撑；多元评价与多项选择是我国高考改革必然趋向。