互联网时代政府回应社会关切研究

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当前,我国正处于社会转型的关键时期,各种利益冲突日益突显,公民诉求日趋多元化。尤其是“互联网+”时代的到来,网络己经是一个重要的沟通交流平台,人们通过网络来维护自身权益、打击腐败、获取信息了解社会、相互交流,并对政治、经济、社会中各种重大问题表达看法、讨论公共事务、参与社会生活和进行舆论监督。网络热点事件的背后反映的是民众的社会关切、是更加觉醒的社会意识、是网络民意的表达。网络热点事件频发的背景下使得政府回应环境发生了变化,对政府公共管理理念、行为、效能及能力提出了新的挑战。因此政府对社会关切的回应好坏直接影响着政府公信力、政府的形象。广州作为改革开放的前沿阵地,在新媒体技术应用广泛,网民数量庞大,网络参与政治热情较高的背景下,在经历了2003年孙志刚事件、2009年的番禺垃圾焚烧事件等轰动全国的网络热点事件后,在回应社会关切方面积累了一定的经验,广州在信息公开方面一直走在全国的前列,在回应社会关切方面进行不断的尝试和创新,在全国有着典型示范的作用。但在越来越复杂的网络民意诉求中,广州市政府在回应社会关切的实践中依然面临严峻的考验,笔者选取2011-2015五年间新浪微博“每日热点新闻Top10”的16个网络热议事件作为研究对象,并从政府回应的第一时间、过程、结果入手从中总结出广州政府回应的基本概况。从广州的实际出,分析当前广州市政府回应社会关切的现状,并选取具有典型性的案例作为个案分析,概括总结出广州在回应网络热点事件的意识、内容、形式、结果方面依然面临着回应社会关切不够及时、回应对象不明确、回应内容模式化、回应方式不够多样性、回应的有效性不足等问题。本着服务型政府、善治政府理论为基础来探讨广州市政府回应社会关切的出路,紧扣广州实际情况,提出进一步强化广州政府为民服务的行政理念、完善广州政府回应机制、公民参与的制度化建设、构建广州无缝对接的两个回应平台、完善广州回应制度建设五大对策来优化广州市政府回应社会关切路径。
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