云浮市生态控制线划定及管控策略研究

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随着我国城镇化的逐渐加速以及自然资源的过度开采,生态环境遭到严重的破坏,城市空间扩张、区域生态环境恶化等城乡矛盾越来越明显。社会各界尤其是政府相关部门为了保障城市的生态安全,保持城市生态系统的稳定性,提出生态控制线划定方案。然而,近年来划定的城市生态控制线没有考虑各个地区的实际情况,全部进行统一管控,线内线外的发展合理性受到质疑。对于如何科学地划定基本生态控制线以及如何对其进行管控已成为近年来争论的焦点。首先,针对我国当前形势下生态控制线的规划合理性问题,在分析国内已有划定案例的基础上,以云浮市为例,从“反规划”、用地生态适宜性评价、景观生态学以及生态安全格局等理论出发,强调维系生态系统的稳定性,协调城镇发展格局。其次,通过现有相关理论方法、实地调查数据、各种遥感影像图、规划图及地形图的收集、整理、处理、分析,利用耦合两种方法对云浮市生态控制线进行划定即基于云浮市生态用地适宜性评价和云浮市生态安全格局这两种方法,划定的生态控制线区域包括两个部分,即一级管制区(生态底线区)与二级管制区(生态发展区),总用地面积为6215.7平方公里,占市域总面积的79.8%,其中生态底线区为1985.4平方公里,占市域总面积的25.5%。生态底线区是生态控制线的核心区域,为禁止建设区域。生态发展区是除生态底线区之外,对构建城市发展格局具有重要作用,需要进行保护和管控的其他区域。最后本文从五大方面全面构建了云浮市生态控制线的管控体系。期望通过本文的研究,可以为云浮市可持续发展提供理论依据,也为其他地区划定生态控制线及相应的管控带来帮助。
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