随着工业化进程的加快和高新技术产业的发展,经济社会对安全可靠电力的依赖性越来越强,电力系统在城市生命线系统的地位日益重要。我国电网的规模和电力交换的规模都在不断扩大,电力系统作为复杂系统,其运行过程的不确定性问题愈发突出。一旦发生大停电事故,电力行业的公用性和电力系统自身的特点决定了电网事故影响大、速度快、后果严重。近几年国外大停电事故频繁发生,直接影响国民经济发展,不仅造成重大的经济损失,还对整个社会的安全稳定带来巨大的隐患。本文从城市电力系统公共安全风险的评估角度出发,紧密围绕城市电力系统影响公共安全的风险,在电力供应系统、电力用户系统以及安全管理等方面展开深入研究,提出风险评估指标的确定原则和计算方法,建立了城市电力系统公共安全风险的评估体系。不仅可以全面而客观地评估电网运行在各方面存在的风险,而且将运行风险评估工作提高到全行业行动计划的水平,并以惠州电网为例,开展了实际的应用研究,论证了本文所提出的风险评估体系的合理性、实用性。