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近年来,随着城市规模的不断扩张,小商贩在我们的城市生活中已成为一个常见的社会群体。小商贩的经营一方面为广大市民的生活提供了便利,另一方面又通过辛勤的劳动,解决了自身的生计问题。但由于他们的经营活动多属无证经营,小商贩经营在很多城市面临着被取缔的危险,小商贩与城管之间的矛盾也逐渐成为公众谈论的焦点话题。小商贩的经营问题能否得到妥善解决,直接关系到社会的稳定与发展。本文拟以商法关于商事主体、商事登记等理论为基点,通过对商主体、商事登记的理论探讨,提出小商贩利益保护的建议,为小商贩经营的合法化提供依据,为协调小商贩经营和城市管理之间的矛盾提供法律依据。本文分四个部分进行探讨。第一部分分析我国小商贩存在的现实状况及对其权益保护的必要性。从界定小商贩的概念及法律特征入手,再分析小商贩管理制度存在的缺陷及问题,最后分析赋予小商贩商事主体资格的必要性。第二部分析小商贩合法权益保护的具体模式选择。首先以小商贩主体地位合法化为逻辑起点,提出我国关于小商贩商主体地位的立法模式选择,最后在借鉴国外关于小商贩立法经验的基础上找出适合我国商贩管理的具体模式。第三部分提出小商贩合法权益保护的具体建议。本章通过分析商主体资格的取得与商事登记之间的关系,以我国商法关于商个人主体资格的取得与商事登记之间的联系,为小商贩地位合法化提出两种模式选择:个体工商户模式和豁免登记成为商主体模式。在前三部分的理论支撑下,第四部分找出本文研究的落脚点,即建立小商贩合法权益保护的长效机制。通过完善立法、法制宣传、降低救济门槛、拓宽救济渠道,成立自治组织等,形成政府管理与行业自律等管理模式,确保商贩的正常经营与城市管理的和谐共进、共同发展。本文研究的宗旨在于确立小商贩的合法权益保护,但在小商贩经营中存在的占道经营、阻碍交通,食品质量、环境污染等问题亦不容忽视。笔者相信,将小商贩的经营活动纳入法律规制的范畴中来,充分发挥法律的指引和惩戒作用,使商贩经营活动有法可依、有章可循,其对社会造成的负面问题也会随之迎刃而解。