面对经济新常态,供给侧改革被提上日程。2017年中央一号文件将关注点聚焦到了农业供给侧改革,其中,大力发展休闲旅游业对解决三农问题、拓展农业产业链起着重要的作用。肥西县自2004年提出发展乡村旅游以来,乡村旅游生产经营存在旅游产品同质化且形式单一、旅游服务质量低下等问题,这些制约了乡村旅游的改造升级,无法满足当下游客升级的旅游需求,进而影响了旅游供给。因此,本文从供给侧的角度切入,通过实地走访调研,梳理出肥西乡村旅游发展的现状、取得的成绩及存在的问题和不足等,从影响旅游供给侧改革的供给要素如产品、服务、管理及市场方面剖析了乡村旅游发展现状及改造升级的条件,进而提出了肥西县乡村旅游发展改造升级的途径,本文对于促进肥西县乡村旅游发展,具有较强的现实意义。本文的创新点在于定义了乡村旅游,乡村旅游是指在乡村地区,依托乡村环境、传统文化、民风民俗、历史遗迹等原真性旅游吸引物,从事满足旅游者观光、休闲、娱乐等需求的一切旅游活动的总和。同时提出了肥西县乡村旅游阶段及升级条件。在供给侧改革的背景下,肥西县乡村旅游的发展得到了政府的高度重视,经历了起步、发展、快速发展及改造升级阶段,依托优势区位、百强县的支撑、产业结构逐步优化及深厚的文化底蕴等,为乡村旅游升级改造创造了良好的条件。最后着重强调乡村旅游产品升级,随着三河古镇5A景区的发展,肥西县的旅游产品将日趋丰富,不仅仅有观光旅游产品,也将会有体验性强的产品,比如房车露营地的建设、研学游产品的出现等。