自有人类,就有残疾人。残疾,是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。我国有8296万残疾人,残疾人的命运关系着全国近五分之一的家庭幸福。残疾人,有人的尊严和权利,有参与社会生活的愿望和能力,同样是社会财富的创造者。社会保障制度是市场经济不可或缺的重要支柱,残疾人的社会保障是一个国家文明程度的重要标志。残疾人是人类群体中最困难和最需要关爱、支持的群体。应该发扬人道主义精神,维护社会公平和公正,促进社会和谐,建立健全残疾人社会保障制度,使残疾人成为物质财富的创造者和享受者,实现残疾人平等参与,共享社会成果。　　广州市残疾人占常住人口比率为5.86％,残疾人总数约56万人。广州市残疾人社会保障经过十多年的发展,已经初步建立了包含残疾人康复、特殊教育、就业、生活保障等内容的残疾人社会保障体系。但与残疾人对社会保障的需求及广州市经济社会协调发展的目标还有很大差距。广州市残疾人社会保障目前存在的问题主要有:残疾人社会保障尚未形成独立完整的体系、残疾人社会保障状况城乡差距大、政府和社会对残疾人的保障的力度有限且供需矛盾突出。广州市应发展残疾人事业,改善残疾人生活和生存状况,提高生活质量和水平,使残疾人与健全人一道同步进入全面小康社会;加大农村残疾人保障力度,协调城乡残疾人工作的发展;制定助残扶残的新政策和社会保障政策,加强残疾人康复和医疗救助工作,鼓励和扶持残疾人劳动致富;发展特殊教育事业,保障残疾儿童少年受教育的权利;加强基层残疾人组织建设,构建的残疾人工作组织网络。实现健全残疾人社会保障制度,建立有效率的残疾人社会保障机制,实现残疾人社会保障社会化,使残疾人社会保障与社会经济同步协调发展。