出口退税是指一个国家或地区对已经报关离境的出口货物,由税务机关根据本国税法规定,将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款退还给出口企业的一项税收制度。由于符合WTO规则,出口退税已经成为国际贸易中通常采用并为各国接受的一种税收政策。出口退税作为我国的一项公共政策从1985年正式走进公众的视野,至今已过去了近三十年。在这三十年里,随着我国经济的不断发展,出口退税政策也同时进行了不断的调整和完善,对于鼓励和扩大我国外贸出口、拉动经济增长起到了十分重要的作用。特别是进入21世纪后,我国的对外贸易实现了跨越式的发展,出口贸易总额于2009年首次跃居全球第一,出口退税政策扮演日益重要的角色,同时也被赋予了更多的期望,除了原有的贸易公平目标以外,还肩负着保增长、保护自然资源、淘汰落后产能、引导产业结构调整和产业升级、缓解外界要求人民币升值压力等种种目标。政策执行是实现政策目标的关键,因此,出口退税政策是否能够得到有效执行显得尤其重要。本文主线是以出口退税政策执行为视角,通过研究我国出口退税政策执行状况来研究影响我国出口退税政策有效执行的主要因素,并找出提高政策执行有效性的对策。本文主要分为五个部分：第一部分主要运用文献法的研究方法对出口退税理论和政策执行相关理论进行综述和梳理;第二部分主要运用归纳法对我国出口退税政策的变迁进行介绍并分析我国出口退税政策执行特点；第三部分通过建立出口退税政策执行模型分析影响我国出口退税政策有效执行的因素；第四部分是改善出口退税政策执行的建议；第五部分是结语。