知识经济时代,人力资本是最重要的资本形式,随着社会经济的突飞猛进,国家对人力资本的辨识和管理成为了各国打造国家竞争力的重要组成部分,也是当前我国实现国家经济转轨和社会转型的必由之路。国家公务员作为一种重要的人力资源,可以说其发展的好坏影响着国家的未来,而基层公务员作为服务在第一线的公务员,更是至关重要。基层公务员是联系国家和民众之间的纽带,是国家意志的传播媒介和执行主体,是国家实现职能转变的最终力量,更是国家形象和国家执行力的重要体现,其发展状况更是影响着社会的稳定状况和国家的未来发展。大力发展公务员培训,尤其是基层公务员培训很好的处理了国家服务供给与社会民众需求之间产生的供给缺口。而如何提升我国公务员培训有效性,成了我过政府和社会需要解决的重要问题。本文先对我国公务员培训的发展历程和轨迹作了比较深入的剖析,对其当前基层公务员培训有效性存在的问题作了比较深刻的分析,并总结了出现问题的深层原因,并针对基于柯氏评估模型模型的四个层次,如何提升我国公务员培训有效性提出了自己的观点,即借助柯氏评估模型的四个评估阶段来优化公务员培训有效性提升,如从分析公务员个体需求、公务员组织需求和社会需求三个方面入手,重塑顾客导向的公务员培训意识;从创新培训理念、加快立法步伐、更新培训模式、加快师资建设四个方面,来健全高质有效的公务员培训体系;从强化行为层面中的360评估法应用、量化成果层面评估的测评指标体系、深化反馈层面中的测评信度与效度和优化公务员交互层面中的工作环境,来完善公务员培训的实效测评制度;从树立与培训成果对接的激励理念、激发基层公务员岗位培训成就感、加强职业发展中的成果应用机制和注重培训成果应用的长效性追踪,来强化公务员培训的成果运用机制等方式。