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“马歇尔计划”又称“欧洲复兴方案”,是1947年6月5日美国国务卿马歇尔在哈佛大学演讲时正式提出的援助欧洲的经济扩张计划。马歇尔计划是在冷战的历史背景下产生的,美国通过实施马歇尔计划稳定了西欧各国资产阶级的统治,遏制了苏联,确保了美国的霸权地位。美国在实行马歇尔计划时首次正式提出“欧洲一体化”的观念,为欧洲的复兴和发展指明了方向。西欧各国在马歇尔计划的推动下建立了一系列经济合作机构,使西欧经济重新步入正轨,并为此后的欧洲一体化进程奠定了基础。 本文将考察一下马歇尔计划实施期间美国关于欧洲一体化政策的形成和发展,希望有助于我们更好地了解这一时期的美欧关系。本文共分四部分: 第一部分详细说明了美国提出马歇尔计划的背景、原因以及马歇尔计划中“欧洲一体化”观念的形成和发展。第二次世界大战改变了世界格局,大战结束后,美苏战时同盟逐渐破裂,开始了争夺欧洲的新较量。美国在1945-1947年间在“平衡恢复”政策的指导下,对欧洲进行了一系列的援助,但效果甚微。1947年6月5日马歇尔在哈佛大学的演讲揭开了马歇尔计划的序幕。马歇尔计划与以往的经济援助计划相比有新的特点,首次正式提出了“欧洲一体化”观念。美国支持欧洲一体化是与美国的全球战略和自身利益分不开的,本文进一步分析了美国支持欧洲一体化的原因。 第二部分具体分析了欧洲国家对马歇尔计划以及“欧洲一体化”观念的反应。西欧各国对马歇尔计划表示欢迎,并于1947年7月成立了欧洲经济合作委员会(CEEC)来配合马歇尔计划的实施。在整个援助过程中,美国始终支持欧洲一体化进程,但在具体行动上却困难重重。欧洲经济合作组织(OEEC)的成员国虽然在表面上接受了这一观念,但实际上仍以各国的国家利益为主,OEEC仍然是一个政府间合作组织。尽管西欧各国在OEEC中的合作程度有限,但它毕竟营造了一种合作的气氛。OEEC在一定程度上为此后欧洲一体化的正式起步奠定了基础,拉开了欧洲一体化的序幕。 第三部分着重叙述了舒曼计划的提出以及欧洲煤钢联营的建立,从而标志着欧洲一体化进程的正式起步。在美国的支持下,1950年5月法国提出了舒曼计划,这一计划顺应了西欧经济一体化的趋势,迎合了美国关于经济一体化的要求和复兴德国的需要。1952年8月成立的欧洲煤钢联营代表着欧洲联合从政府间合作阶段正式发展到了一体化阶段。到1952年马歇尔计划结束时,西欧国家成立的一系列经济组织在一定程度上冲破了原来民族国家的界限,加强了西欧各国的经济联系。 第四部分着重说明了马歇尔计划实施期间美国对早期欧洲一体化进程的推动作用,进而分析了这一时期的美欧关系。美国在马歇尔计划实施期间通过经济援助和施加政治压力等手段,帮助西欧建立了一系列区域性合作机构,推动了早期的欧洲一体化进程。但是,美国积极推动欧洲一体化归根到底是出于自身利益的需要,是为了更有效地保障美国在大西洋联盟中的领导地位和更有效地与苏联争霸。