新加坡人民行动党处理“党社关系”问题研究

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蕞尔小国的新加坡在短短几十年的时间里,由建国之初“国弱民穷”的“第三世界国家”,发展为“国富民强”的“第一世界国家”,这其中的一个重要原因就是作为执政党的新加坡人民行动党很好的处理了它与社会的关系:一方面人民行动党领导社会,带领社会进行社会建设,凝聚社会力量,全力建设新加坡;另一方面在新加坡社会政治生态环境变化的情况下,通过自我调适,积极主动回应社会的诉求,保证社会的和谐稳定。新加坡人民行动党在与社会的双向互动过程中,实现了两者的“交互性”发展。这种互相尊重、平等的“党社关系”,既满足了民众的一些利益诉求,又提升了自身治国理政的能力,拓展了人民行动党的执政合法性,增强了民众对于人民行动党的社会认同。本论文研究的核心落脚点是“处理”,因此论文以2006年新加坡国会大选为时间节点,先对之前新加坡人民行动党处理“党社关系”进行“基本经验”的总结,然后说明在新加坡社会政治生态环境变化的背景下,人民行动党在处理“党社关系”过程中面临的新挑战,以及相应的自我调适。本文分六部分,主要内容如下:第一章导论。首先介绍本论文的研究背景与研究意义,之后是研究现状,简介下“党社关系理论”与“新加坡人民行动党处理‘党社关系’”的研究现状,再后是研究思路与方法,最后说明了本论文的创新与不足之处。第二章党社关系的基本理论。首先介绍了“政党”、“社会”、“党社关系”的概念,并对当前“党社关系”模式进行了划分,然后指出:“交互性”的党社关系才是二者理想的互动模式。第三章新加坡人民行动党处理“党社关系”的基本做法。纵观1984年至2011年新加坡国会大选得票情况,将2006年作为节点。本章就是对新加坡人民行动党之前处理“党社关系”的基本做法进行经验总结,指出人民行动党从思想、组织、制度层面,将人民行动党“嵌入”到社会肌体之内,牢牢领导着社会。第四章新加坡社会政治生态环境的变化使新加坡人民行动党面临的新挑战。2006年新加坡国会大选得票率的骤然下跌,特别是2011年得票率跌至历史新低,被形容为“新加坡政治的分水岭”,表明新加坡社会政治生态环境已经发生变化。本章主要第五章就是描述在“新常态”的政治生态下,人民行动党面临的新挑战。第六章新挑战背景下新加坡人民行动党的自我调适。人民行动党自1959年上台执政之后,积累了丰富的治国理政经验。面对新的挑战,人民行动党主动进行变革、自我调适,以保证社会的发展在自己的领导范围之内。第七章结语。结语主要是对前文的一个总结。纵观人民行动党先前处理“党社关系”的基本做法和新背景下人民行动党处理“党社关系”的新调适,人民行动党在“良治”理念的指导下,与社会互动过程中“交互性”关系突出。但作为“政党主导型”党社关系模式的代表,人民行动党在于社会的双向互动过程中“政党优位协商”态势明显。另外一个特点就是“渐进式”发展,保证社会民主发展的“可控性”。
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