随着企业管理理论和实践的发展，围绕着企业业绩评价标准的演变，对于财务指标和非财务指标的优劣的讨论，以及业绩指标体系优化等诸多问题，理论研究者和实务工作者分别从不同的角度进行了许多探索和实践。　　平衡计分卡自1992年诞生以来，引起了理论界和实务界的广泛关注。平衡计分卡从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个层面来衡量企业的业绩，并通过一套具有因果关系的指标体系将企业的战略目标转化为日常的经营指标。平衡计分卡的核心思想体现在它的战略观、平衡观和因果观上，它能够确定企业优先改进和重点发展的方向，不断解决企业发展过程中的各种关键问题，为战略管理者提供有力的支持，提高了企业的整体管理效率。平衡计分卡理论已经成为企业绩效评价的主流理论。　　国内乘用车市场未来十年将持续增长，但是竞争将进一步加剧，一汽轿车原有的以财务指标为主的业绩评价体系忽视了非财务指标的设置，缺乏与企业战略经营目标的紧密联系，缺乏全局观念，不能导向解决目前产品结构单一、销量水平低、资产营运效率低、盈利水平低等薄弱环节，已经不能满足企业进一步发展的需要。　　为了实现其战略目标，充分发挥自身优势，抓住乘用车市场的发展机遇，一汽轿车有必要借鉴平衡计分卡理论，研究设计其自身的新的业绩评价体系。　　在建立一汽轿车业绩评价指标体系上，本文分析了一汽轿车所处的的外部市场环境和公司自身的特点，根据战略目标和SWOT分析，指出了一汽轿车必须以提高研发实力为重点，在“十一五”规划期间，采取加强型战略，努力开拓市场，不断扩大市场份额，确保战略目标的实现。　　在战略分析的基础上，本文构造了一汽轿车财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个层面的公司目标，它们与公司战略目标息息相关，是实现战略目标的驱动因素。　　然后，并对每一项目标确定了衡量指标，并分解到公司的各个部门。通过各个部门的努力，在完成指标的同时，也能实现公司的目标，并继而保证战略目标的实现。　　本文所构建的一汽轿车业绩评价体系，在实施过程中，需要公司持续地建立以战略为导向的决策机制，不断梳理战略方向；提高管理水平；建立现代企业制度；在高级管理层树立平衡计分卡的理念。这是有效实施业绩评价体系的前提条件，切忌短期行为的发生。