公民教育已经成为当前一种国际性潮流，大多数国家在面向21世纪的教育报告中都把公民教育提到议程。未来社会的文明程度就体现在对下一代的公民素养的培育，青少年公民教育是中华民族的文明的发展进程中的关键因素，因此将青少年公民教育提到社会发展以及教育改革的日程上来，是教育与国际接轨的迫切要求，又是我国社会发展的内在要求和必然选择。目前在我国，青少年公民教育还处于起步阶段，青少年公民教育的理论研究和社会实践都比较薄弱，在素质教育体系中缺乏系统的提升青少年价值体系和公民意识的青少年公民教育，这与我国的社会发展的需求不相适应。北京作为我国的首都，其各项活动的开展对全国有一定的示范和推进作用，青少年公民教育也要给全国起到表率作用；随着北京成为国际有影响力的大都市，在世界的知名度越来越高，首都青少年公民素养在某种意义上代表中国的城市文明。因此，迫切需要构建北京市青少年公民教育体系，全面实施公民教育，提高北京市青少年公民素质。　　本文以北京市青少年公民教育体系为研究对象，探索适合首都地区的青少年公民教育体系的建构，试图使公民教育具有可操作性，能够在实践中为北京的城市建设所用，提高北京市公民的综合素质，促进北京的城市建设的发展。本文通过对国内外公民教育体系的研究现状的综述，梳理了青少年公民教育体系构建的理论依据；分析北京市青少年公民教育的现状及构建北京市青少年公民教育体系存在的问题，并寻找其原因；借鉴美国公民教育比较成熟的国家的成功经验；试图根据首都地区的特点，整合北京市公民教育资源，从北京市青少年公民教育体系构建目标、构建原则、公民教育的执行系统、公民教育的内容的选择、方法和途径的确定及公民教育的保障系统，来试图构建北京市青少年公民教育的实践体系。在体系的构建中尤其是家庭、学校和社会三结合公民教育体系的执行系统是本文的亮点。　　本研究期望成为北京市青少年的公民教育管理的参考和借鉴。