药品的安全是一个社会赖以生存的基本保障，因此基层药品的监管问题一直是社会关注的热点问题。但目前由于受各种主、客观条件的限制，我国基层药品的监管出现了一系列监管不力的问题。为了维护基层药品市场的公平与秩序，保护广大人民群众的身体健康，保障大众的用药安全，提高基层药品市场的交易效率，促进社会的繁荣安定;笔者想对我国基层药品监管体制进行探讨，发现其存在的问题并找寻相应的改革路径。　　本文首先对药品监管理论进行分析，然后进一步分析完善基层药品监管体制的必要性并阐明相关的理论基础;然后从分析我国基层药品监管体制的现状出发，找出其存在的问题及面临的困境，并进一步挖掘形成基层药品监管站目前困境的原因;然后从借鉴的角度对国内外比较典型的基层药品监管体制进行比较研究，最后依据前面的分析提出完善基层药品监管体制的相关政策建议。本文集中运用了政策分析、制度分析与比较分析相结合的研究方法，采用了一些统计数据来说明与印证结论，综合运用了重点调查法、实证分析与规范分析相结合的方法来分析基层药品监管站的现状、面临的困境及形成原因，在研究方法与研究内容方面都有一定程度的创新。　　本文第一章是基层药品监管的一般分析，本章主要分析药品监管的概念与理论并阐述基层药品体制改革的必要性;第二章分析我国基层药品监管体制的现状及存在的问题;第三章分别从历史、经济、制度与政策设计的角度来探寻形成我国基层药品监管问题的原因;第四章对国内外比较典型的基层药品监管体制进行对比分析以从中吸取成功的经验，并结合前面的分析，提出相应的建议与措施。