在金融危机的背景下,农民工就业问题不能再单纯依靠外出打工而得以解决。于是党中央“以创业带动就业”的号角开始在祖国各地吹响起来。影响农民工创业的因素是多样的。国内的研究学者倾向于认为农民工创业难的原因在于农民工所具备的,足以用来创业的社会资本内部出现了无法衔接的现象。处在西部地区且包含着较多数量农民工的广西地区,针对如何促进农民工创业开展了全区规模性的调研工作。资料所反馈回来的数据表明,我区农民工在创业过程中存在社会资本不足的现象,这直接导致了农民工难以创业。因此,解决农民工创业的难题需要通过对社会资本存量的补充及全面利用来展开。从现实可供选择的情况来看,政府肩负着无法推卸的责任,通过构建农民工创业社会支持网络和完善农民工个人社会支持网络,即增加创业网络结点并完善各结点间创业信息的顺畅连接,来改变当前农民工创业中社会资本不足的状况。具体措施是政府通过构建以产业集群为特征的农民工创业社会支持网络,营造以本地特色资源为基础的产业氛围,同时加大对农民工创业教育培训力度,形成社会资本增量,克服当前农民工创业社会资本不足的困难。