虽然我国长期实行严格限制土地承包经营权调整的基本政策,但实践中的土地调整从未停止过,对于土地调整过程中出现的许多问题目前都没有明确的解决方案。本次调研报告以各地区土地承包经营权调整的实际情况为考察对象,收集、分析各地区在土地承包经营权调整过程中的各类数据,总结归纳存在的突出问题,在进行法律分析和理论分析的基础上,研究可行的解决办法。调研报告除引言和结语外,共分六个部分:引言部分包括调研背景、调研目的和调研方法,调研背景主要介绍了土地承包经营权调整政策的历史演变,调研方法包括问卷调查法、数据分析法和文献研究法。第一部分主要记录本次调研所获取的基本信息,并对土地承包经营权调整过程中出现的主要问题进行数据统计和初步分析。第二部分通过对土地调整次数的数据分析和评价,探究土地调整背后的社会政治因素。为了解决实践中多发的人地矛盾,进行土地承包经营权调整是十分必要的。第三部分研究土地承包经营权调整的程序,调整土地的申请主体应当是利益受损的村民,在经过三分之二以上的集体成员同意后方可报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。第四部分聚焦于超生人口的权利保障,多数成员的反对导致超生人口未分配到土地,在人权保障原则和平等原则存在冲突的情况下,解决超生人口问题需要平衡双方的利益。第五部分研究户籍迁出者的权利保障问题,户籍迁出者已经丧失了成员资格,原则上应当不分配承包地,但对于将户籍迁入小城镇的部分家庭成员应当分配承包地。第六部分研究出嫁妇女的权益保障问题,出嫁妇女的成员资格并不消灭,在进行土地承包经营权调整时应当给出嫁妇女分配承包地。结语部分指出一味地限制土地承包经营权的调整并不能解决已经出现的实际问题,只有建立完善的土地承包经营权调整机制才是解决人地矛盾的根本出路。