随着改革开放的深入和经济形势的变化,现行财税体制的局限性日益凸显,已威胁到我国社会经济全面协调可持续发展。党的十七大吹响了新一轮财税体制改革的号角,如何在科学发展观下,构建中国特色社会主义财政思想,成为当前财政研究的重点和难点。此时回顾晚清财政思想史(1840-1912),找寻蕴藏其中的后发国家经济转型期财政思想的发展规律,对于今日中国财税体制改革具有重要的借鉴和启示意义。为了更好地探求晚清财政思想的发展规律,本论文从晚清财政原则思想史、财政收入思想史、海关关税思想史、外债思想史、财政支出思想史和财政管理体制思想史等6个方面入手,对晚清财政思想进行专题式研究。在每一专题的研究中,本论文都综合运用史论相结合、规范分析与实证分析相结合、理论与实践相结合、横向与纵向比较以及跨学科研究等多种研究方法,对纷繁庞杂的晚清财政思想进行系统梳理和深入探讨。通过研究,本论文基本勾勒出晚清财政思想的全貌,大致理清了晚清财政思想发展的脉络,初步实现了晚清财政思想的体系化。在此基础上,本论文得出基本结论:一部晚清财政思想史是一部新、旧财政思想交锋和融合的历史,也是一部中、西财政思想冲突和交融的历史。伴随着脱胎于封建经济和专制统治条件下传统财政思想的没落,晚清财政思想在批判性继承中国传统思想的基础上,借鉴性吸收西方经济理论,不断朝着市场化、民主化和法治化的方向发展。晚清财政思想揭开了中国财政思想现代化转型的序幕,标示出今日中国构建具有中国特色财政思想的方向、路径和方法。除却方法上的创新外,本论文的创新之处还主要体现在以下几个方面:第一,选题具有创新性。本论文是国内对晚清财政思想史进行全面、系统研究的首次尝试,具有较强的创新性。第二,体例具有创新性。本论文突破了以人物为纲的传统体例,改按专题对晚清财政思想史进行研究,构建起一种研究晚清财政思想史的全新框架。第三,史料具有创新性。为了全面再现晚清财政思想史的真实面貌,本论文不仅关注晚清代表人物的相关史料,还注意发掘非代表人物,甚至是非知名人物的有关史料;本论文不仅注重思想先驱的有关史料,还关注保守人士的相关史料。第四,本论文对晚清财政思想史进行了一些开拓性的研究。例如本论文对晚清财政原则思想、晚清财政支出思想和晚清财政管理体制思想分别进行了全面梳理和探讨,这在国内尚属首次。这些开拓性的研究,拓展了晚清财政思想史的研究范围和视野。第五,本论文得出了一些原创性结论。其中最主要的原创性结论是:通过理清晚清财政原则思想、财政收入思想、海关关税思想、外债思想、财政支出思想和财政管理体制思想等各自的内部演变轨迹,本论文首次指出这些不同的演变轨迹有着共同的前进方向:市场化、民主化和法治化。这不但标示出晚清财政思想的发展规律,而且为今日中国的财税体制改革提供了重要的启示和线索。